生于1956年8月，內蒙古人。

　　1974.08——1978.02

　　內蒙古四子王旗紅格爾公社插隊；

　　1978.03——1982.02

　　南開大學哲學系讀本科；

　　1982.02——1985.02

　　中國社會科學院研究生院馬列系攻讀碩士研究生；

　　1985.02——1988.02

　　中國社會科學院馬列所助理研究員（1985.02—1988.02 中國社科院研究生院在職攻讀法學專業博士學位；其間：1986.03—1986.06，借調國務院經濟體制改革方案設計辦公室工作；1986.07—1987.08，赴英國牛津大學圣安東學院作訪問研究）；

　　1988.02——1988.07

　　國家體改委國外體制司工作；

　　1988.07——1993.05

　　國家計委經濟研究中心綜合組副組長（副司級）（1992.04 聘為研究員）；

　　1993.05——1995.10

　　國家體改委綜合司綜合規劃與試點司司長；

　　1995.10——1996.02

　　國家經濟體制改革委員會宏觀調控體制司司長；

　　1996.02——1998.03

　　國家體改委黨組成員、秘書長；

　　1998.03——1998.07

　　國務院體改辦黨組成員；

　　1998.07——2001.03

　　貴州省人民政府副省長；

　　2001.03——2005.03

　　中國人民銀行副行長、黨委委員，國家外匯管理局局長、黨組書記（2003.12—2005.03 兼中央匯金投資有限責任公司董事長）；

　　2005.03——2011.10

　　中國建設銀行股份有限公司黨委書記、董事長。

　　中共十六大、十七大代表；

　　中共十七屆中央候補委員；

　　第十屆全國政協委員。

　　2011年10月28日

　　辭去建設銀行董事長，改任證監會主席。