創業板推出近兩年來熱點不斷，部分創業板企業業績低于預期，實際上市門檻較高，“三高”問題突出，定位出現偏差，突擊入股現象普遍等。在創業板開板兩周年即將到來之際，證監會2日召開媒體通氣會，就此進行了一一回應。

　　業績波動由自身特點決定

　　上市公司2011年半年報剛剛落幕，創業板企業的數據并不樂觀。統計顯示，創業板已上市企業利潤同比增長22．89％，低于主板的水平，一些企業甚至出現利潤明顯下滑，與創業板“成長性”的定位不符。

　　對此，證監會有關部門負責人說，部分企業由于市場競爭或季節性因素，業績出現了較大波動，從根本上講，這是由創業企業的自身特點所決定的。

　　該負責人說，創業板企業大部分處于成長期，創新能力強、成長性高，同時伴隨規模小、業績不穩定、經營風險相對較高的特點，業績出現波動是正常現象。同時，由于企業所處行業和成長階段不同，難以期望所有創業板企業在某一時刻都同樣地保持成長。此外，影響企業發展的因素復雜多樣，創業企業在技術研發、市場開拓、業務發展等方面往往不會一帆風順，出現業績變化甚至經營失敗的情況都是可能的。

　　不存在變相提高門檻情形

　　盡管創業板規定的“凈利潤500萬”“營業收入增長率30％”的最低門檻并不高，但實際上市的創業板企業規模往往大大高于這一標準。業界由此質疑，創業板沒有起到支持創業企業的作用。

　　證監會有關部門負責人就此表示，創業板設立以來，證監會嚴格按照法律法規規定的條件進行審核，不存在變相提高業績門檻的情形。

　　平均發行市盈率降至36倍

　　創業板上市初期，高發行價、高發行市盈率、高超募資金等“三高”問題突出。隨著市場走弱，不少創業板企業股價下跌，跌破發行價的公司比比皆是，投資者面臨較大風險。

　　證監會有關部門負責人對此說，創業板市場設立初期，投資者預期積極、參與熱情較高，出現了新股發行市盈率大幅走高的情況。隨著市場各方對新股價格形成機制不斷加深認識，買賣雙方博弈加劇，高定價出現破發，甚至中止發行，有效抑制了盲目高定價的情況，市盈率出現了理性回歸。

　　數據顯示，2010年第四季度，創業板平均發行市盈率為90．56倍，2011年6月以來已降至36．08倍，最低已降至18．12倍。

　　新興行業占比近九成

　　縱觀創業板上市企業，行業五花八門，并不僅限于高科技領域。一些看似與創業板定位無關的企業也躋身這一板塊，引起市場質疑。

　　對此，證監會有關部門負責人說，創業板定位于支持自主創新企業及其他成長型企業的發展。2010年3月，證監會發布指引，明確創業板市場階段性發展重點和導向，指導保薦機構現階段重點推薦新能源、新材料、信息、生物與新醫藥、節能環保、航空航天、海洋、先進制造、高技術服務等符合國家戰略性新興產業導向領域的企業。

　　同時，證監會于2010年10月成立了創業板專家咨詢委員會，在科學技術部、中國科學院和國家知識產權局推薦的基礎上，聘任15位來自科技界和知識產權領域的專家擔任委員，對證監會咨詢的科技政策問題、重大或難以判斷的專業問題提供咨詢和出具專家意見。

　　據介紹，截至8月底，創業板已上市企業中，節能環保、電子信息、先進制造業、生物醫藥、新能源、新材料等新興行業的企業占比達到87．98％。

　　嚴查突擊入股預防ＰＥ腐敗

　　創業板設立初期，企業在申請文件受理前短時間內增資或股權轉讓的情形較多，突擊入股問題比較普遍。而這其中潛藏著私募股權（ＰＥ）腐敗的隱憂，成為社會關注的焦點。

　　對此，證監會有關部門負責人表示，證監會在創業板推出前就對突擊入股問題高度重視，并在審核環節和持續監管環節采取了相應監管措施，加大突擊入股的信息披露，增強突擊入股行為的透明度。受理前一年入股的，發行人需披露自然人股東最近5年的履歷，披露法人股東的主要股東、實際控制人、注冊資本、法定代表人等相關信息。受理前六個月入股的，則要專項說明增資或轉讓原因，定價以及資金來源、新股東背景，是否存在代持等利益輸送行為。

　　證監會還強化了中介機構對突擊入股行為的核查責任，延長突擊入股股份鎖定期，受理前6個月入股的要求自工商變更登記之日或上市之日起鎖定三年。

　　這位負責人說，目前，創業板申報企業突擊入股的比例已經有所下降。

　　（據新華社北京9月2日電 記者 趙曉輝 陶俊潔）