央行貨幣政策委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌3日撰文稱，由于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)面臨大量改革難題，加上國(guó)際金融存在不確定性，預(yù)期今后8-9年內(nèi)，人民幣匯率仍需選擇根據(jù)一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的有管理的浮動(dòng)匯率制度，而非完全的浮動(dòng)匯率制度。

　　夏斌表示，有管理的浮動(dòng)匯率制度在浮動(dòng)區(qū)間、浮動(dòng)頻率上會(huì)更趨于市場(chǎng)化，籃子中貨幣權(quán)重會(huì)有所調(diào)整。實(shí)現(xiàn)與本國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度相適應(yīng)的人民幣區(qū)域化的戰(zhàn)略選擇將面臨不可回避的困境。要保持較為穩(wěn)定的匯率環(huán)境，資本項(xiàng)下開(kāi)放的步伐不宜過(guò)快，這決定了人民幣不可能盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。

　　夏斌稱，人民幣要真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，必須允許人民幣完全自由兌換，意味著資本項(xiàng)下的管制必須完全放開(kāi)，也就意味著匯率水平只能基本由國(guó)際和國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)供求所決定，這恰恰是中國(guó)經(jīng)濟(jì)近階段難以接受的。為使得這種困境降到最低程度，匯率政策、資本管理政策與國(guó)內(nèi)改革政策的變動(dòng)要盡可能地銜接好；同時(shí)，人民幣逐步區(qū)域化的過(guò)程中，要銜接好匯率與資本管理政策的適度改革。

　　此外，夏斌建議，通過(guò)創(chuàng)設(shè)人民幣離岸市場(chǎng)，在部分實(shí)質(zhì)性地向境外開(kāi)放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的同時(shí)，相對(duì)隔離人民幣區(qū)域化過(guò)程中國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的傳遞。同時(shí)，視國(guó)內(nèi)匯率、資本管理政策的演進(jìn)，調(diào)控人民幣離岸市場(chǎng)的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。(陳瑩瑩)