據《第一財經日報》報道,當前的中國地方債務統計面臨尷尬。最新的官方統計來自國家審計署,截至2010年底,全國省、市、縣三級地方政府性債務余額約10萬億元,其中銀行貸款為84679.99億元。國際評級機構穆迪則稱,審計署關于銀行對地方政府貸款規模的數據可能少報了3.5萬億元,并且不良貸款規模大于預期。
而按照央行上月公布的《2010中國區域金融運行報告》,截至2010年年末,平臺貸款規模的上限為14.4萬億元左右。較早前媒體廣為引述的另一數據則來自銀監會,同期地方政府融資平臺貸款的規模約為9.1萬億元。
◎對地方債務各統計數據不一樣,主要是因為審計署與央行等部門的統計口徑不同。審計署在審計時將具備條件的融資平臺才納入融資平臺公司的范圍,一些比較小的平臺,或不符合審計標準的平臺,就未計算在內。而央行和銀監會在調查中,把所有發生過借貸行為的地方機構,不管是以公司的名義還是以單位的名義,不管債務數額大小、舉債次數,只要發生過借貸行為,都納入投融資平臺公司的統計范圍之內。