■本報(bào)記者 傅蘇穎

　　5月14日，歐盟會(huì)裁定對(duì)中國進(jìn)口的銅版紙征收4%-12%的反補(bǔ)貼稅率和8%-35.1%的反傾銷稅率，這也是歐盟對(duì)華第一起反傾銷反補(bǔ)貼案。就此，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)發(fā)表講話稱，歐盟在不承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，對(duì)華反傾銷調(diào)查中采取歧視的、不公正的“替代國”做法的同時(shí)，執(zhí)意對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，對(duì)同一產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼雙重救濟(jì)，違背世界貿(mào)易組織規(guī)則。

　　姚堅(jiān)表示，中國政府有關(guān)部門和應(yīng)訴企業(yè)在本案中給予歐委會(huì)充分配合，提供了大量證據(jù)證明，中國的銅版紙產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行，政府既不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營，也不決定市場(chǎng)價(jià)格。歐方無視中方配合，無視該產(chǎn)品市場(chǎng)化運(yùn)作事實(shí)，濫用“最佳可獲得事實(shí)的方法”進(jìn)行裁決，在程序中存在諸多與世界貿(mào)易組織規(guī)則不符的法律瑕疵，嚴(yán)重?fù)p害了中國企業(yè)的利益，中方對(duì)歐方這一錯(cuò)誤做法表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。

　　分析人士指出，由于歐盟迄今不肯承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，因此在反傾銷案件中，歐盟經(jīng)常隨意選擇一個(gè)替代國來計(jì)算涉案產(chǎn)品的正常價(jià)格，通常要比中國國內(nèi)價(jià)格高，然后用這個(gè)正常價(jià)格來衡量中國產(chǎn)品是否在歐盟市場(chǎng)上低價(jià)傾銷并計(jì)算出傾銷幅度，用于確定反傾銷稅率。

　　歐盟之所以這么做，法律上的邏輯就是中國不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，所以中國國內(nèi)市場(chǎng)上的商品價(jià)格因?yàn)楦鞣N政府補(bǔ)貼被人為壓低了，在衡量是否對(duì)外傾銷時(shí)不能作為參考。也就是說，即便中國政府存在補(bǔ)貼，歐盟在計(jì)算反傾銷稅時(shí)因?yàn)樘娲鷩�的使用已�?jīng)把補(bǔ)貼部分考慮在內(nèi)，放大了傾銷幅度。現(xiàn)在又加征反補(bǔ)貼稅，構(gòu)成雙重計(jì)算和重復(fù)懲罰，違背了基本法理。

　　姚堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，中歐雙方應(yīng)站在中歐全面戰(zhàn)略合作伙伴的高度，更加全面看待中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，順應(yīng)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，堅(jiān)持自由貿(mào)易理念，反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，避免濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，通過磋商合作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，照顧彼此關(guān)注，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　姚堅(jiān)進(jìn)一步指出，中方將對(duì)歐盟銅版紙案終裁裁決進(jìn)行仔細(xì)研究和評(píng)估，保留依法采取相應(yīng)措施的權(quán)利，以維護(hù)中國企業(yè)合法權(quán)益。