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日本災(zāi)后重建機遇與挑戰(zhàn)并存

http://www.sina.com.cn  2011年03月14日 04:55  證券時報

  證券時報記者 徐歡

  3月11日,日本強震給經(jīng)濟復(fù)蘇帶來新的挑戰(zhàn),但同時也帶來了重振經(jīng)濟的機遇。專業(yè)人士認(rèn)為,日本經(jīng)濟或在短期內(nèi)飽受沖擊,但從長遠(yuǎn)看,積極的災(zāi)后重建將為日本經(jīng)濟增長提供新的動力。

  特大地震之前,日本經(jīng)濟已面臨諸多問題,出口前景也并不明朗。此外,財政赤字日益膨脹,數(shù)據(jù)顯示,2010年度日本公共債務(wù)占GDP的比例已超過200%。2011財年,日本政府在收入方面將更加依賴新債發(fā)行而非稅收。

  去年,日本經(jīng)濟強勁反彈,全年GDP實際增長3.9%,為20年來最快增速。經(jīng)濟學(xué)家原本預(yù)期今年一季度日本經(jīng)濟將會重拾升勢,突襲的大地震很可能改變經(jīng)濟的增長趨勢,日本經(jīng)濟或?qū)⑾萑霚䴘q。

  分析人士認(rèn)為,地震在對日本經(jīng)濟產(chǎn)生極大破壞的同時,在“共同抗災(zāi),重振日本經(jīng)濟”的共同意愿下,如果能有效凝聚日本國民力量,消除政治異見,反而將為經(jīng)濟注入新動力。

  此前,由于日本政府不同黨派在2011年財政預(yù)算上持有異見,特別赤字融資國債發(fā)行的議案遇到阻礙,由此導(dǎo)致的政府支出削減可能會使經(jīng)濟增長放緩。而強震的襲擊或?qū)⒋_保政府和反對黨就實施2011年財政預(yù)算達成妥協(xié),其中包括通過發(fā)行赤字融資國債的特別法律、降低公司有效稅率5%的議案以及增加兒童津貼的議案。相關(guān)議案的通過都有助于日本經(jīng)濟增長。

  此外,為提振災(zāi)后低迷的日本經(jīng)濟,日本政府或?qū)⒊雠_大規(guī)模的財政刺激政策。日本財務(wù)省官員此前已表示,日本政府可能會先動用本財年預(yù)算中剩余的約2000億日元(約合24.1億美元)應(yīng)急資金。2010年財年將于本月底結(jié)束,新財年預(yù)算方案將包括新增3500億日元的自然災(zāi)害資金和8100億日元的應(yīng)急資金。災(zāi)后日本需要在建筑和公共建設(shè)工程方面投入大量資金,這在一定程度上將成為日本未來三個季度的經(jīng)濟增長動力。

  另外,有分析指出,出口停滯短期內(nèi)將影響日本經(jīng)濟的復(fù)蘇,這樣會迫使政府和央行重新調(diào)整經(jīng)濟政策,以擺脫當(dāng)前的困境。

  此外,日本政府可能今日宣布實施寬松貨幣政策,加上企業(yè)應(yīng)對重建以及保險公司出售海外資產(chǎn)應(yīng)對理賠等舉措導(dǎo)致資金回流,從而進一步推高日本匯率,這對主要依靠出口的日本經(jīng)濟無疑構(gòu)成挑戰(zhàn)。另外,為受災(zāi)地區(qū)公共建設(shè)工程融資的需求,也將使原本就舉步維艱的政府預(yù)算承受更大壓力。

  

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