⊙記者 朱楠 王屹

　　醞釀已久的房產(chǎn)稅將從1月28日開始在上海、重慶兩地試點(diǎn)。其中，上海將對上海居民家庭新購第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購住房征收房產(chǎn)稅，稅率因房價(jià)高低分別暫定為0.6％和0.4％。重慶則將對主城九區(qū)內(nèi)存量增量獨(dú)棟別墅、新購高檔商品房、外地炒房客在重慶購第二套房征收房產(chǎn)稅，稅率為0.5％至1.2％。專家認(rèn)為，房產(chǎn)稅對樓市的影響將是循序漸進(jìn)的，不會對市場造成很大的波動。

　　對于重慶征收房產(chǎn)稅的意義，重慶市市長黃奇帆表示，這對于健全中國的財(cái)稅體系、調(diào)整房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)收入分配以及改變社會的住房消費(fèi)習(xí)慣等方面都有著積極的作用。

　　黃奇帆也強(qiáng)調(diào)，房價(jià)高低和社會房屋的配置體系、土地供應(yīng)方式、供求關(guān)系、通貨膨脹、貨幣政策以及稅收等多方因素有關(guān)，因此調(diào)控不是一蹴而就的“一錘子買賣”，而是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，出臺房產(chǎn)稅既有長遠(yuǎn)的意義，也有短期遏制房價(jià)的意義。

　　同時(shí)，重慶也將采取多管齊下的征收方式，積極應(yīng)對欠繳稅款風(fēng)險(xiǎn)。重慶市地稅局局長劉有恒說，房產(chǎn)稅的征收包括存量住房和新增住房兩部分，每年征收一次，征收時(shí)期定為每年１０月１日至３１日，屆時(shí)將通過公告、信函、上門告知多種方式，告知納稅人的納稅義務(wù)和應(yīng)納稅額。房產(chǎn)稅征收范圍包括重慶主城九區(qū)及三個(gè)開發(fā)區(qū)，征收實(shí)行屬地化，納稅人在哪個(gè)區(qū)縣，就在哪個(gè)區(qū)縣辦理征收。對于特別集中的片區(qū)，也將采取上門服務(wù)等特殊的征收方式。

　　按照重慶房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)暫行辦法，納稅人應(yīng)按規(guī)定如實(shí)申報(bào)納稅并提供相關(guān)信息。對于個(gè)人轉(zhuǎn)讓應(yīng)稅住房不能提供完稅憑證的，將不予辦理產(chǎn)權(quán)過戶等相關(guān)手續(xù)。納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或少繳應(yīng)納稅款的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納。逾期仍未繳納的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)，從其存款中扣繳稅款、滯納金及罰款。欠稅公告后仍不繳納的，其欠繳個(gè)人住房房產(chǎn)稅的情況將納入個(gè)人征信系統(tǒng)管理。

　　業(yè)內(nèi)專家及市場人士普遍認(rèn)為，房產(chǎn)稅的出臺首先打擊的是投資投機(jī)性購房需求。中原地產(chǎn)研究咨詢部總監(jiān)宋會雍認(rèn)為，上海明確超面積新購房按比例征房產(chǎn)稅，說明當(dāng)前的調(diào)控方向仍偏重于限制家庭置業(yè)行為，而非家庭房屋數(shù)量，與保有稅仍有很大不同。滬版房產(chǎn)稅方案會給改善型和投資投機(jī)性需求帶來較大影響，市場交易量也會因此出現(xiàn)小幅震蕩，且這一類支付能力旺盛的購買群體的退縮也會給房價(jià)帶來較大下行壓力。

　　21世紀(jì)不動產(chǎn)市場研究部經(jīng)理黃河滔向記者表示，上海出臺房產(chǎn)稅的主要目的是為了平衡市場各方利益，這體現(xiàn)出了房地產(chǎn)調(diào)控政策越來越成熟，越來越具有技巧性。0.6%的稅率并不算高，對于買賣雙方短期影響較大，但是長期內(nèi)影響將趨于穩(wěn)定。值得注意的是，本次滬版房產(chǎn)稅中有較多減免條款，體現(xiàn)出政策的人性化。

　　對于市場最為關(guān)心的房價(jià)走勢，市場人士普遍認(rèn)為，房產(chǎn)稅的出臺在短期內(nèi)對房價(jià)將造成一定的下行壓力，但并不會對房價(jià)造成決定性打擊。

　　湘財(cái)證券房地產(chǎn)分析師楊森認(rèn)為，從接連出臺的調(diào)控政策，可以看出國家對于房地產(chǎn)市場的調(diào)控決心。目前來看，雖然還不能說房地產(chǎn)行業(yè)利空已出盡，不過業(yè)績和估值將繼續(xù)驅(qū)動地產(chǎn)板塊，房地產(chǎn)股短期反彈的概率較大。