⊙記者 秦菲菲

　　在區(qū)域經濟遍地開花之際，中部地區(qū)唯一一塊洼地——河南，也順利分享到區(qū)域政策的一杯羹。

　　記者27日獲悉，河南省發(fā)改委近日對外通報稱，“中原經濟區(qū)”被正式納入《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）所認定的重點開發(fā)區(qū)域。

　　事實上，自2010年以來，河南省有關方面就一直在提“中原經濟區(qū)”概念，當時的想法是單獨編制出臺《中原經濟振興發(fā)展規(guī)劃》。故而，河南省發(fā)改委相關人士對記者表示，“被納入《規(guī)劃》的消息非常突然，我也是26日才知道的”，此前沒有一點風聲。

　　國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所副所長肖金成對記者說，根據不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現有開發(fā)強度和發(fā)展?jié)摿Γ�《�?guī)劃》將全國國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類。重點開發(fā)區(qū)域是指有一定經濟基礎、資源環(huán)境承載能力較強、發(fā)展?jié)摿�較大、集聚人口和經濟條件較好，應重點進行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的城市化地區(qū)。

　　記者了解到，《規(guī)劃》明確提出，中原經濟區(qū)作為國家層面重點開發(fā)區(qū)域，位于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道橫軸和京哈京廣通道縱軸的交會處，包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區(qū)。

　　該區(qū)域的功能定位為，全國重要的高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)和現代服務業(yè)基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心，中部地區(qū)人口和經濟密集區(qū)，使之成為支撐全國經濟又好又快發(fā)展的新的經濟增長板塊。

　　據介紹，國家將制定財政政策、投資政策、產業(yè)政策、土地政策、農業(yè)政策、人口政策、環(huán)境政策等一系列配套政策，支持重點開發(fā)區(qū)域加快人口和經濟集聚，培育一批新的大城市群或區(qū)域性城市群，帶動周邊地區(qū)發(fā)展；支持農產品主產區(qū)加快糧食核心區(qū)建設，發(fā)展農產品加工業(yè)和特色產業(yè)；支持重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)建設，為國家生態(tài)安全提供保障。

　　雖然“中原經濟區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃最終未能單獨出臺，但被正式納入《規(guī)劃》也算是區(qū)域政策上向前邁進了一大步。區(qū)域專家對記者說，單獨的區(qū)域規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃或許在范圍上有些許差別，但由于區(qū)域的外延很大，各種政策實施還是要看具體的操作。

　　河南省社會科學院副院長喻新安說，此次《規(guī)劃》中關于“綜合交通樞紐和物流中心”和“區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心”的表述都是新的提法，這些定位也將為河南省加快中原經濟區(qū)建設帶來重大戰(zhàn)略機遇。