652戶部屬企業(yè)納入央企紅利收繳范圍,并將中央企業(yè)國有資本收益收取比例類型由原先的三類調(diào)整為四類;國有金融企業(yè)未被納入預(yù)算實(shí)施范圍
□ 本報記者 朱寶琛
財政部日前下發(fā)的《關(guān)于完善中央國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)事項的通知》明確,從2011年起,擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍,將652戶部屬企業(yè)納入央企紅利收繳范圍,并將中央企業(yè)國有資本收益收取比例類型由原先的三類調(diào)整為四類,除兩家糧棉儲備的央企外,其余央企上交比例統(tǒng)一提高5%。國有金融企業(yè)未被納入預(yù)算實(shí)施范圍。
記者注意到,在上述652戶部屬企業(yè)中,教育部以623戶占據(jù)絕大多數(shù)。分析人士認(rèn)為,將這些校辦企業(yè)納入央企紅利收繳范圍,將對高校系上市公司產(chǎn)生影響。
根據(jù)通知,從2011年起,將教育部、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會所屬企業(yè),國家廣播電影電視總局直屬中國電影集團(tuán)公司,文化部直屬中國東方演藝集團(tuán)公司、中國文化傳媒集團(tuán)公司、中國動漫集團(tuán)公司,農(nóng)業(yè)部直屬黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)公司、廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司,以及中國出版集團(tuán)公司和中國對外文化集團(tuán)公司納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍。
由于近年來國有企業(yè),特別是中央政府所屬企業(yè)的利潤一直在快速增長,要求這些企業(yè)將更大部分收益上繳國家的呼聲越來越高漲。
在28日召開的央企負(fù)責(zé)人業(yè)績考核會議上,國資委副主任黃淑和表示,“預(yù)計2010年全年央企實(shí)現(xiàn)利潤超過1萬億元!倍鴵(jù)記者了解,2009年央企實(shí)現(xiàn)利潤7977.2億元,比上年增長14.6%。對比這一數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),今年央企總利潤比去年增加了2023億元。
中央國有資本經(jīng)營預(yù)算試行三年來,取得了重要的階段性成果,對推動國有企業(yè)改革和發(fā)展,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)中央企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步完善中央國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,11月3日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,從2011年起,將5個中央部門(單位)和2個企業(yè)集團(tuán)所屬共1631戶企業(yè)納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍。
根據(jù)此次財政部發(fā)布的通知,將具體收取比例分為四類執(zhí)行:第一類為企業(yè)稅后利潤的15%;第二類為企業(yè)稅后利潤的10%;第三類為企業(yè)稅后利潤的5%;第四類免交國有資本收益。新納入企業(yè)均按第三類標(biāo)準(zhǔn)上交紅利。
據(jù)了解,早在2007年12月,財政部曾會同國資委發(fā)布了《中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》,將央企上交紅利分三類執(zhí)行。
現(xiàn)在三年之期已到,根據(jù)最新的四類執(zhí)行法,除納入第四類的中國儲備糧管理總公司和中國儲備棉管理總公司,繼續(xù)免交國有資本收益外,其余央企稅收利潤提交比例統(tǒng)一提高5%。