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尚福林:推進(jìn)改革創(chuàng)新 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

  將繼續(xù)保持對(duì)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)

  【《財(cái)經(jīng)》記者 王曉璐】12月17日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林表示,“將繼續(xù)保持對(duì)內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),將聯(lián)合有關(guān)部委努力推進(jìn)打擊內(nèi)幕信息交易的工作。”

  尚福林是在出席“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2011:預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”時(shí)做出上述表示的。他指出,為適應(yīng)全流通市場(chǎng)條件的新特點(diǎn)、新形勢(shì),今年證監(jiān)會(huì)組織了開展打擊內(nèi)幕交易專項(xiàng)工作,取得了很大進(jìn)展,利用內(nèi)幕交易信息非法牟利的事情在逐步減少,內(nèi)幕交易增多的勢(shì)頭得到了遏制。

  截止11月底,中國(guó)證監(jiān)會(huì)共立案調(diào)查內(nèi)幕交易案件50件,對(duì)19名個(gè)人、3家機(jī)構(gòu)做出行政處罰,將15起案件移送公安機(jī)關(guān),查處和曝光了中山公用、天山紡織等一些影響社會(huì)較大的要案。

  尚福林說,近幾年公司的兼并重組,將近40%是經(jīng)過證券市場(chǎng)完成。同時(shí),因?yàn)橹袊?guó)資本市場(chǎng)特有的一些特點(diǎn):兼并重組的決策過程比較長(zhǎng),涉及內(nèi)幕信息的人比較多,容易形成利用內(nèi)幕信息進(jìn)行交易,嚴(yán)重侵害了廣大投資者的權(quán)益。

  這就要求證監(jiān)會(huì)要加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)安全有序運(yùn)行。切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和投資者的合法權(quán)益,強(qiáng)化信息披露、合規(guī)管理、分類監(jiān)管等措施。

  尚福林還表示,中國(guó)證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)大力發(fā)展主板、中小板市場(chǎng),完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核與持續(xù)監(jiān)管機(jī)制,加快中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)的擴(kuò)大工作,抓緊研究推進(jìn)全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)的建設(shè)。健全債券發(fā)行、結(jié)算、信用評(píng)級(jí)和監(jiān)管體制,有效增加公司債規(guī)模,逐步推進(jìn)建設(shè)集中監(jiān)管、統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場(chǎng)。

  此外,尚福林稱,中國(guó)證監(jiān)會(huì)在落實(shí)新股發(fā)行第二階段的改革措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善新股發(fā)行體制后續(xù)配套改革,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn),適時(shí)推出轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù),及時(shí)推進(jìn)《證券基金法》等重要的法律修訂和制定工作,切實(shí)完善期貨市場(chǎng)法律制度,優(yōu)化期貨市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資者結(jié)構(gòu),深化期貨市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的功能。


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