10家外資企業入圍，2011年稀土出口配額仍在商討中

　　證券時報記者 巖雪

　　本報訊 昨日，商務部對外公示了2011年稀土出口企業名單。與2010年的出口企業名單相比，2011年符合稀土出口配額申報條件的企業增加了10家外資企業。對于中國明年是否會繼續縮減稀土出口配額，商務部發言人姚堅表示，中國在此問題上本著負責的態度，將會保證全球市場稀土的基本供應，不使產業受到過大影響。

　　11月，商務部宣布啟動2011年稀土等礦產出口配額申報程序，并明確規定不符合環保要求，不具有與生產規模相適應的環保治理設施的不能進行配額申報。昨日公布的2011年符合稀土出口配額申報條件的企業包括22家中資企業和10家外資企業。

　　這32家企業中，包括包鋼稀土、廣晟有色旗下全資子公司廣東廣晟有色金屬進出口有限公司等22家中資企業，與2010年的第一批名單保持一致。新增的10家外資企業中，有9家已經通過審核，還有1家為“待審核”。商務部有關人士表示，名單中待審核企業若能在公示期內補齊相關材料，則轉為合格企業，否則按不合格處理。

　　值得注意的是，這10家外資企業在2010年9月份商務部發布第二批稀土出口企業名單時已獲得了稀土出口資格。顯然，這10家外資企業的出口資格可能在2011年獲得延續。

　　隨著近年來中國日益重視資源問題，加上各界對稀土問題的大力呼吁，在2006年之后，稀土行業不受重視的局面開始改觀。從2006年開始停發新的稀土礦開采許可證，并對開采實行指令性計劃。與此同時，中國還逐步加強稀土行業的集中度，達到保護資源和環境的目的。去年全球稀土需求量在13萬噸左右，中國出口7.28萬噸左右，占據了其中的56%，份額稍有減少。

　　2010年，針對稀土產業的政策重拳頻出。5月21日，國土資源部召開全國稀土等礦產開發秩序專項整治行動會議。當月，工信部起草的《稀土行業準入條件》開始公示，為稀土礦的開采、冶煉設置了門檻。財政部也在近日宣布，經國務院批準，自2011年1月1日起，我國進出口關稅稅目稅率將進行部分調整，個別稀土產品出口關稅提高。明年將其它未相互混合或熔合的稀土金屬、鈧及釔的出口暫定稅率為25%；其他氧化稀土的出口暫定稅率為15%。

　　姚堅表示，明年中國出口稀土配額數量仍處于與有關部門的商討中，會按市場需求向外公布。中國對稀土的出口政策是和稀土的產業政策緊密相連的，中國對于稀土產業政策的基本立足點是可持續發展和保護環境，正是出于這樣的目的，中國才調減了稀土生產、冶煉和出口規模。

　　姚堅還介紹說，今年中國稀土出口減少了30%-40%，但仍實現了對日本、歐洲、美國等主要市場的供應。中國政策的實施也得到了國際社會的理解。近幾年中國加強了國際技術合作，目前中國與美國、歐洲都有節能合作機制，提高礦產資源冶煉技術水準；此外，還將進一步推動多國合作尋找稀土資源，中國目前有30%的稀土儲量，但貿易量卻占全球的90%，希望這一現象可以逐步改觀。