張歡

　　姚剛表示，國際板建設需要制定一套完整的法律規定

　　中國證監會副主席姚剛27日在“2010第二屆北京律師論壇”上表示，證監會正在加緊研究推動國際板建設，著力解決相關法律問題。

　　姚剛表示，國際板建設是中國資本市場國際化的重要步驟。讓境外的公司，也包括像中國移動這樣業務在境內，但注冊地在香港、上市在香港的公司，到中國的交易所發行以人民幣計價的股票，目前證監會正在加緊研究推動。

　　姚剛說，“國際板建設要解決重大法律問題，如公司法、證券法在2006年修訂的時候并沒有考慮境外的公司到境內來上市，因此就必須有一套完整的針對這樣新業務的法律規定。如公司法要求公司組織架構須有監事會和獨立董事，而在國外監事會和獨立董事屬于不同的治理結構，人家沒有監事會來中國上市怎么辦。”

　　姚剛表示，隨著資本市場改革開放發展，廣大證券從業律師和律師事務所按照相關法律規定的誠實守信、勤勉盡責原則，不斷拓展創新業務領域，為資本市場提供越來越廣泛的法律服務，其中包括發行上市和并購重組活動中進行核查和驗證，出具法律意見；為證券公司基金公司期貨公司申請資格和產品提供法律文件；見證上市公司股東大會、基金持有人大會，也包括接受相關當事人委托開展業務；在公司破產中擔任清算人等等。2007年到2009年，證監會共收到各類法律意見書將近2860件，其中2009年1060件，比2006年增長近一半。

　　姚剛指出，要健全相關制度，進一步發揮證券從業律師和律師事務所的作用。一是要恪守誠實守信勤勉盡責原則，積極發揮專業把關作用，妥善解決利益維護和利益代表雙重性問題，依法將個人利益與委托人利益，個人利益與市場公共利益，委托人利益與投資者利益有機結合起來，要不斷提高從業律師執業道德，要加強律師協會等外部監督機制。二是要從證券市場規范發展改革創新實際需要出發，大膽探索科學論證，在推進市場發展同時促進法律理論和實踐不斷進步。三是強化風險意識，進一步加強內控制度建設。