證券時報記者巖雪

　　上周末美國貿易代表辦公室宣布，應美國鋼鐵工人聯合會申請，啟動對華清潔能源有關政策和措施的301調查。昨日，中國機電商會聯合新能源企業發布《中國綠色產業界強烈反對美國301調查》的聲明，抨擊針對中國新能源行業的美國301調查為貿易保護主義。

　　聲明稱，業界一致認為，美國對于中國綠色產業的調查既沒有根據也不負責，是典型的貿易保護主義，業界對此表示強烈反對。中投顧問高級研究員李勝茂則指出，此次美國對中國清潔能源政策開展調查，是中美兩國在清潔能源領域內的競爭越來越激烈。

　　“補貼”并不存在

　　針對美國301調查指控“補貼國內公司”這一條，尚德電力、保利太陽能和中電電氣集團等新能源企業代表昨日接受證券時報記者采訪時都表示，企業從來沒有接受過政府的資金補貼，完全是依靠自身的成本優勢獲取市場。

　　中國機電協商會副會長姚文萍表示，中國支持新能源行業的發展并不是通過直接補貼的形式。而對綠色產業進行補貼最早是由美國開始實施的，而且補貼數額巨大，在美國投資的新能源企業獲得幾千萬的補貼在美國早已是公開的事實。

　　資料顯示，在新能源補貼上，美國并不落后。今年前9個月，美國通過現金方式向新能源企業補貼了46億美元，其中30億美元歸風電企業。

　　據悉，美國貿易代表辦公室計劃在90天時間內完成相關調查，如果相關投訴被證明是有正當理由的，則美國政府有可能尋求與中國進行雙邊磋商，并可能向WTO提出針對中國的起訴。該項調查將對我國風能、太陽能、高效電池和新能源汽車行業造成較大影響，涉及154家中國新能源企業。中國機電協會表示將代表行業向WTO提出申訴。

　　根據中國能源局局長張國寶的披露，9月初美國工會申訴之后，中方曾希望讓兩國相關部門進行視頻對話。最初美方提出在10月12日對話，但后來又“莫名其妙”改期，而對話日期尚在確定之中，美國貿易辦公室單方面作出了啟動301調查的決定。

　　李勝茂認為，目前，中國新能源企業憑借高性價比的產品在國際競爭中贏得了一席之地，而以美國為代表的一些發達國家為了保護本國相關企業的利益，試圖利用現行的一些貿易規則來削弱中國企業的競爭優勢。

　　調查將損害美國股民利益

　　姚文萍認為，調查對美國市場的影響更甚于中國。另外，中國出口太陽能組件到美國的企業中，產能50%以上的企業都是美國上市公司。商會認為，美國對中國進行的301調查最終將損害美國股民的利益。

　　據機電商會的數據顯示：今年1-8月，中國出口美國的太陽能電池板只占全球出口量的4.57%，總額不到5個億，其中75%為加工貿易，原材料多晶硅80%從美國進口；而中國加工的所有太陽能組件的原材料多晶硅40%主要從美國進口；同時，占中國光伏組件出口量50%以上的三家企業無錫尚德、保利新能源、天威英利都是美國上市公司。

　　“今年光伏產業出口有大幅增長，調查一旦成立，對中國光伏產品出口肯定會有很大影響。”尚德電力北京辦事處郭凡說，尚德在美國投資建設的組件加工廠已經投入運營。301調查發布后，計劃在美國投資建廠的企業“很寒心”。

　　姚文萍在接受證券時報記者采訪時表示，美國的調查不會影響中國新能源政策的出臺，對中國新能源行業的影響是局部的、有限的。此外，她透還露，美國行業協會對此亦擔心，中國協會和企業出臺相應的反制措施。事實上，有一些計劃在美國投資的企業已經打算放緩投資采取觀望態度。

　　李勝茂認為，美國相關部門發起301調查將會影響到國內新能源企業對美國市場的出口，特別是與美國市場關聯度較大的光伏行業將會受到一定的影響。