邢佰英

　　　□本報記者 邢佰英

　　　19日晚，中國機電商會召開應對新能源301調查媒體見面會，商會副會長姚文萍表示，如果美國單方面展開針對中國的新能源301調查，對美國自身的傷害將大于中國，美國此舉屬于典型的貿易保護主義。

　　　她表示，綜合多重因素，預計新能源301調查很難最終執行；目前國內光伏產業已形成較強的競爭力，即使美國實施新能源301調查，由于美國并非我國清潔能源主要出口國，對我國光伏行業的影響也會低于預期。

　　　光伏企業澄清“補貼論”

　　　日前，美國鋼鐵工人協會向美國貿易代表辦公室提出301調查請求，其中理由之一就是中國對清潔能源實行補貼政策，導致中國產品可以低價銷往美國。針對這一點，包括無錫尚德、保利深遠、中電電氣等多家光伏生產商均予以澄清，表示公司產品從未獲得政府的任何補貼。

　　　姚文萍表示，我國針對新能源行業的直接補貼政策并未真正啟動，截至目前，尚未有一家清潔能源企業收到政府的直接補貼；反觀美國，卻實實在在對本土新能源產業給予了慷慨補貼。據了解，2005年以來，美國為支持本土可再生能源和智能電網等領域，累計補貼額度達250億美元。

　　　專家表示，“301條款”并非僅針對太陽能單一行業，包括風能、高效電池、新能源汽車、LED燈等行業都會受到影響。在機電商會專家看來，新能源301調查是美國貿易保護主義政策的實施。

　　　除了光伏產品之外，國內其他新能源行業并未實現真正意義上的出口。專家介紹說，我國的新能源汽車尚未真正實現出口，而風能產品出口量很少，從風能產業鏈上看，我國的進口量甚至大于出口量。

　　　對于美國提出新能源301調查是否會影響到“十二五”規劃和戰略性新興產業規劃對新能源的支持政策，姚文萍給出了否定的答案。她表示，我國新能源政策不會因此受到影響，未來對新能源的支持并不一定會采取財政補貼的辦法，包括產業品牌戰略、產業研發戰略等方式都可以支持新能源產業。

　　　對雙方產業都造成傷害

　　　今年以來，我國光伏行業出口呈現爆炸式增長，美國作為未來很具潛力的光伏市場受到眾多光伏廠商的重視，不少國內光伏企業開始尋求在美國本土直接投資。

　　　無錫尚德人士介紹，公司作為國內第一家在美國本土投資建廠的光伏電池生產商，在美國設立了組件加工廠，半個月前投入運營，先期規模50兆瓦，第一年招收了75位美國工人，明年規模會擴大一倍。

　　　他表示，公司將工廠開到美國一方面為了實現國際化，另一方面也能夠為美國當地居民提供就業機會，但此次美國提出對華新能源301調查對公司帶來不可避免的消極影響。

　　　姚文萍表示，據她了解到，國內正有一批光伏企業有直接在美國本土投資的意向，而美國方面也對中國的投資表示歡迎，此次新能源301調查如果一旦展開，將會對雙方新能源產業都造成很大的傷害，綜合看來，美國受到的損失很可能會大于中國。