周正慶，1935年2月生，安徽天長人。大學文化，研究員。1951年6月參加工作。1956年2月加入中國共產(chǎn)黨。曾任中國人民銀行北京市分行辦事處出納員、分行辦公室干部。1979年10月任中國人民銀行北京市分行金融研究室副主任、朝陽區(qū)辦事處主任。1983年9月任中國人民銀行北京市分行副行長。1984年5月任中國人民銀行北京分行行長、黨組書記。1986年10月任中國人民銀行副行長、黨組成員。1988年入西南財政大學函授學習。1993年6月任中國人民銀行副行長、黨組書記。1995年6月任國務院副秘書長、機關黨組副書記，國務院證券委員會主任。1997年5月兼任中國證券監(jiān)督管理委員會主席。1998年4月至2000年2月任中國證券監(jiān)督管理委員會主席。后任全國人大常委會委員、財經(jīng)委副主任委員。

　　1998年4月18日，國務院任命周正慶為中國證監(jiān)會主席。當時，他身兼國務院副秘書長、證券委主任、證監(jiān)會主席三職。

　　冷面出手，清理整頓

　　從 1998年開始，周正慶組織進行了一系列的清理整頓，包括清理整頓場外非法股票交易市場，清理整頓證券機構(gòu)，清理整頓期貨市場，清理整頓證券交易中心，清理整頓原有證券投資基金等。關閉了涉及340萬股民、520家企業(yè)的41個非法股票交易場所，基本控制住了市場潛在的風險。到1998年底，證監(jiān)會先后頒布實施了250多項法律法規(guī)。1999年7月1日，歷經(jīng)風雨的《證券法》正式施行，初步形成了證券市場法律法規(guī)體系。

　　大家都違規(guī)，我來做督導

　　1998 年6月，國家審計署對全國90余家證券公司進行了全面審計。審計結(jié)果顯示，沒有一家不違規(guī)，挪用保證金達千億元。周正慶為此決定對90家證券公司進行分類指導，對嚴重違法者進行嚴懲。對一般性違規(guī)者，過去的違規(guī)問題限期清理整頓，堅決糾正；對新的違規(guī)者則依法懲處。經(jīng)整頓后，對已經(jīng)糾正的證券公司，允許增資擴股，吸收資金壯大自己，同時開辟正常融資渠道。就這樣，在沒有關閉一家證券公司的情況下，證券公司在規(guī)范化上有了新的起色。

　　六項政策贏來“5.19”

　　周正慶接任以來，股市一直處于低迷狀態(tài)，特別是亞洲金融危機的影響，使股市融資功能急劇衰退。據(jù)統(tǒng)計，1998年境內(nèi)籌資比1997年減少484億元。周正慶組織證監(jiān)會對市場狀況進行調(diào)查研究，并于1999年初，醞釀了一份關于進一步規(guī)范和推進證券市場發(fā)展的若干政策意見，請示國務院。

　　經(jīng)過各方面的協(xié)調(diào)和修改，5月16日，國務院正式批準了這份包括改革股票發(fā)行體制、保險資金入市、逐步解決證券公司合法融資渠道、允許部分具備條件的證券公司發(fā)行融資債券、擴大證券投資基金試點規(guī)模、搞活b股市場、允許部分b股h股公司進行回購股票的試點等六條主要政策建議的文件。這一信息向外透露后，引發(fā)了著名的“5.19”行情。

　　嚴把入世“關”

　　周正慶作為中國入世談判領導小組的一員，在入世談判中堅持我方的原則立場。周正慶認為，中國資本市場開放的廣度和深度取決于四個條件：綜合國力、法律法規(guī)建設、監(jiān)管能力和證券隊伍的素質(zhì)。必須堅持法規(guī)先行、穩(wěn)妥推進的原則。在證券條款上，一開始就遇到很大矛盾，美國反復提出要進入a股市場進行直接交易。對此，周正慶借鑒亞洲金融危機的教訓，考慮到目前條件尚不成熟，經(jīng)過艱苦的談判，沒有讓步，最終美國基本接受了我方的減讓表，入世談判承諾證券市場只在四個方面對外開放。

　　周正慶在任大事記

　　1999年5月19日，爆發(fā)著名的"5·19"行情。上證綜指從1070點，經(jīng)歷長達兩年的上漲，最終達至2245點的歷史高位，這一紀錄直到5年后的今天仍未被打破。

　　1999年7月1日，歷經(jīng)風雨的《證券法》正式實施，初步形成了證券市場法律法規(guī)體系。

　　1999年9月22日，提出"在不影響國家控股的前提下，適當減持部分國有股"。以此為起點，股市進入牛熊轉(zhuǎn)折期。

　　2001年10月23日，受國有股減持方案暫停的消息刺激，個股全線上漲，成為實施漲跌幅限制以來最大的一次單日漲幅。