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溫家寶:把穩定政策作為調控主基調

http://www.sina.com.cn  2010年09月14日 07:17  證券時報

  將完善土地、財稅、金融政策,加快建立促進房地產市場健康發展長效機制

  據新華社電 世界經濟論壇2010年新領軍者年會(第四屆夏季達沃斯論壇)13日下午在天津梅江會展中心開幕,國務院總理溫家寶出席開幕式并致辭。他強調,我們將把短期調控政策和長期發展政策有機結合起來,把深化改革開放和推動科學發展有機結合起來,切實解決深層次、結構性問題,促進中國經濟更大更持久地發展。

  溫家寶強調,在應對國際金融危機中,我們始終高度重視推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整。兩年來,國內需求特別是消費對經濟增長的拉動作用持續增強,產業結構升級加快,基礎設施建設得到加強,節能減排和環境保護扎實推進,區域發展協調性增強。

  溫家寶指出,我們實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,刺激力度前所未有,同時又比較好地控制了財政金融風險。這兩年,我國財政赤字和國債規模,銀行資本充足率和不良貸款率,都處于安全范圍內。我們清醒地看到財政金融領域的潛在風險,特別是地方政府融資平臺的債務風險,這個問題由來已久,但近期風險有所加大。我們已經出臺加強地方政府融資平臺公司管理的有關辦法,正在抓緊落實。面對突如其來的國際金融危機沖擊,我們采取超常規的政策措施是必要的,這些政策措施在發揮積極作用的同時,難以避免會帶來一些負面影響,關鍵是要把這些影響控制在可以承受的范圍內。從這個角度來說,我們比較好地處理了興利與除弊的關系。

  溫家寶強調,我們應對國際金融危機采取的一攬子計劃和政策措施是符合中國實際的,是及時的、有力的、有效的,是造福當代、利于后人、惠及世界的正確選擇。

  我們將堅持把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心,把穩定政策作為宏觀調控的主基調,保持政策的連續性、穩定性,增強調控的針對性、靈活性,進一步鞏固和發展好的勢頭。

  溫家寶指出,國際金融危機的深層次影響還沒有完全消除,世界經濟還沒有進入穩步增長的良性循環,系統性和結構性風險仍然比較突出。面對國際和國內的新形勢,當前和今后一個時期,我們將著重在以下幾個方面作出努力:堅持內外均衡發展,著力構建擴大內需特別是消費需求的長效機制。堅持創新驅動,著力推動科技進步和產業結構優化升級。堅持節約資源和保護環境,著力提高資源利用效率和應對氣候變化能力。堅持經濟社會協調發展,著力保障改善民生和促進社會公平正義。堅持深化改革,著力增強可持續發展的動力與活力。

  溫家寶表示,住房問題既是經濟問題,更是影響社會穩定的重要民生問題,穩定房價和提供住房保障是各級政府的重要責任。我們要進一步規范市場秩序,完善土地、財稅、金融政策,加快建立促進房地產市場健康發展的長效機制,抑制投資、投機性需求,引導市場增加普通商品房供給,加快保障性住房建設,發展公共租賃住房,促進形成合理的住房供給結構,滿足多層次的住房需求。

  溫家寶強調,中國的發展是開放的發展,中國的開放是長期的、全面的、互利的。一切有利于對外開放的政策,我們都會堅持下去。中國始終致力于為外商投資企業創造開放公平的良好環境。

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