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證券時報記者 黃 婷
本報訊 為加強內(nèi)幕交易行為監(jiān)管,上交所日前召開監(jiān)管工作專題會,研究貫徹證監(jiān)會關于打擊內(nèi)幕交易行為的部署,要求把打擊內(nèi)幕交易行為作為市場一線監(jiān)管工作的重中之重,采取多項措施加強對內(nèi)幕交易行為的監(jiān)管。
會議從七個方面提出下一階段上交所內(nèi)幕交易監(jiān)管重點:一是加強內(nèi)部監(jiān)管資源整合,加大打擊內(nèi)幕交易力度。上交所將定期召開監(jiān)管工作專題會,協(xié)調(diào)部署、推進防范和打擊內(nèi)幕交易工作,提高監(jiān)管反應速度和效率,加大打擊內(nèi)幕交易力度。
二是強化內(nèi)幕交易違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)能力。上交所將強化股價異動監(jiān)測與信息披露監(jiān)管聯(lián)動機制,加強并購重組內(nèi)幕交易核查,一旦發(fā)現(xiàn)股票交易異常,深入核查相關交易行為,及時上報違規(guī)線索。與此同時,進一步深化對內(nèi)幕交易行為特征的分析,不斷優(yōu)化監(jiān)控指標,提升監(jiān)控系統(tǒng)功能,強化內(nèi)幕交易行為發(fā)現(xiàn)能力。
三是加強信息披露監(jiān)管,從源頭上治理內(nèi)幕交易行為。上交所自去年起即開始推行上市公司重大資產(chǎn)重組內(nèi)幕信息知情人登記制度,今年8月,又發(fā)布《上市公司控股股東、實際控制人行為指引》,從規(guī)范上市公司控股股東、實際控制人行為角度進一步推動公司治理完善。上交所將進一步強化包括內(nèi)幕信息知情人登記在內(nèi)的上市公司信息披露持續(xù)監(jiān)管,從源頭上治理內(nèi)幕交易行為。
四是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。上交所將繼續(xù)加強對新聞媒體發(fā)現(xiàn)線索的主動收集,快速做出監(jiān)管反應。同時,鼓勵投資者、知情人積極反映內(nèi)幕交易線索,形成“內(nèi)幕交易人人喊打”的局面。
五是加強上市公司培訓和投資者教育。上交所將在上市公司培訓工作中,突出防范內(nèi)幕交易的相關教育,增強上市公司防范內(nèi)幕交易的意識。同時,把內(nèi)幕交易作為投資者教育的重要內(nèi)容,通過新聞報紙、網(wǎng)絡、講座、宣傳冊等多種渠道和形式開展宣傳,在投資者中形成防范內(nèi)幕交易的氛圍。
六是加強監(jiān)管合作,推動內(nèi)幕交易綜合防控體系建設。上交所將加強與公安部門、司法部門、監(jiān)察部等單位的合作和交流,在查處內(nèi)幕交易案件和其他證券違法違規(guī)案件中提供全力支持,推動內(nèi)幕交易綜合防控體系建設。
七是進一步強化券商客戶管理責任。上交所將結(jié)合券商業(yè)務培訓、券商分類評價、融資融券等券商創(chuàng)新業(yè)務推進等工作,進一步強化券商發(fā)現(xiàn)和報告內(nèi)幕交易等違法違規(guī)交易行為的責任和意識,在交易環(huán)節(jié)上共同筑牢防范內(nèi)幕交易的堤壩。
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