保障房的全稱是保障性住房,此用詞自2009年“國六條”之后越來越多地出現在新聞媒體與社會人群之中。保障性住房包含廉租房、經適房、公共租賃房和限價房。2010年保障性住房建設力度加大。溫家寶在政府工作報告中明確提出建設保障性住房300萬套。
分析當前經濟數據,長信基金首席策略分析師安昀指出:從當月增速來看,地產開發投資有所回落(從38%到33%),但新開工項目甚至有所反彈(從55%到65%),這可能跟保障房的大量開工有一定關系;另外保障房開工,也是導致地產投資保持較高水平的重要原因。
關于保障性住房對于商品房的影響,安昀分析指出,考慮未來住宅存量中商品房住宅占比,及城鎮化推進速度的提升,房地產的實際需求空間依然較大,商品住宅存量遠未達到拐點,保障性住房對房地產需求的影響將十分有限;從住宅需求結構看,未來將不斷形成“市場歸市場、保障歸保障”的多層次住房供應體系,保障性住房對商品房需求的沖擊有限。
安昀認為,參與保障性住房建設,將為開發商提供新的發展機會。隨著政策層面對保障性住房建設的大力推進,未來保障房的需求量與建設量可能將呈現大規模增長。保障性建設與商品房相比,更不易受到調控政策的沖擊,在政府鼓勵下,資金來源和土地供給方面都將享受一定的政策支持,因此投資風險較低。
綜合以上分析,安昀表示本輪房地產調控在很大程度上代表著房地產政策重點從房改以來主要強調房改和市場化的市場軌、開始轉向強調市場軌與保障軌并行的方向上來,保障性住房體系的構建有助于推動房地產市場的轉型。
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