截至2009年底，逾98%上市公司治理整改問題已完成

　　□ 本報記者 侯捷寧

　　中國證監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人28日表示，經(jīng)過三年的上市公司治理專項活動，各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)違反公司治理相關(guān)規(guī)則的問題一萬多個，主要集中在：上市公司“三會”運作、信息披露、內(nèi)部控制、獨立性等方面。他同時透露下一階段將從六個方面繼續(xù)完善上市公司治理工作。

　　該負責(zé)人透露，截至2009年底，大多數(shù)治理問題已完成整改，整改率達到98%以上。但他同時指出，我國資本市場“新興加轉(zhuǎn)軌”的階段性特征沒有發(fā)生根本變化，影響上市公司治理的部分深層次問題需要繼續(xù)采取綜合措施推動其逐步解決。下一步將從六個方面做好工作。

　　一是大力培育公司自治文化，奠定公司規(guī)范運作的文化基礎(chǔ)。要逐步形成以制衡有效、和諧共存、規(guī)范運作、誠信守法等為具體內(nèi)容的公司自治文化。

　　二是推動解決公司治理深層次問題，切實保護社會公眾股東合法權(quán)益。進一步摸清上市公司遺留治理問題底數(shù)，逐步制定解決方案，加強與各地區(qū)、各部門的溝通協(xié)作，共同推動上市公司落實整改。

　　三是推進完善資本市場并購重組工作安排，支持上市公司利用資本市場實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持部分改制上市公司通過并購重組、定向增發(fā)等方式實現(xiàn)整體上市，從根本上解決同業(yè)競爭、減少關(guān)聯(lián)交易。支持促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的并購重組，鼓勵上市公司通過多種金融創(chuàng)新方式和手段，促進產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化資源配置。

　　四是積極推動《上市公司監(jiān)督管理條例》的出臺，完善公司治理規(guī)則體系。

　　五是加強內(nèi)幕信息管理，建立防控打擊內(nèi)幕交易綜合體系。加強與相關(guān)部門以及地方政府的溝通協(xié)作，強化內(nèi)幕信息知情人監(jiān)管，有序擴大內(nèi)幕信息知情人登記制度的試點范圍和登記范圍。加強對發(fā)行上市、并購重組等環(huán)節(jié)的信息披露監(jiān)管，防止發(fā)生惡意造假和內(nèi)幕交易行為。研究實施綜合防控內(nèi)幕交易的工作方案和配套措施。加強市場交易監(jiān)管，嚴肅查處、堅決懲治內(nèi)幕交易行為。

　　六是強化綜合監(jiān)管體系，堅持不懈地推動共同治理。加強與相關(guān)部門之間的溝通協(xié)作，進一步提高上市公司國有控股股東規(guī)范運作水平。