將帶來全面收獲

　　 中國(guó)版“馬歇爾計(jì)劃”是我的一個(gè)設(shè)想。現(xiàn)在主權(quán)財(cái)富基金，以中投為代表，他們的資產(chǎn)來源是由財(cái)政部發(fā)一個(gè)一萬五千多億的特別國(guó)債，然后把這個(gè)國(guó)債放到外匯管理局，外匯管理局把美元給他們，然后他們到境外投資。但是他們投資一般來說是財(cái)務(wù)投資，有兩個(gè)回報(bào)：第一，你給我分紅，如果我是入股的話，給我分紅，如果買債的話，給我利息；第二，將來如果你還債，你把本金還給我，如果是股份的話，將來股價(jià)上漲，我可以出售。所以它的回報(bào)、它的目的是使得外匯的回報(bào)率提高。但是，它沒有要帶動(dòng)中國(guó)的產(chǎn)能出口的職能，而且也沒有給它這個(gè)職能。

　　 我剛才說的這個(gè)設(shè)想，就是我把錢貸給你，你可以投標(biāo)、招標(biāo)，而這個(gè)項(xiàng)目恰恰是中國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。這樣的話，我這種設(shè)想是能夠把錢輸出以后，再把我的國(guó)內(nèi)產(chǎn)能帶出去。這樣的話，增加國(guó)內(nèi)的就業(yè)。

　　 所以，我覺得這個(gè)計(jì)劃如果做得好的話，它給我們帶來的收獲是全面的。如果每個(gè)小企業(yè)到世界市場(chǎng)上去競(jìng)爭(zhēng)力很差，但是如果你放在一個(gè)大企業(yè)配套，那就不一樣了，保護(hù)性、安全性都好多了。用資金出口帶動(dòng)產(chǎn)能出口，再回收境內(nèi)人民幣流動(dòng)性，這對(duì)我們國(guó)家整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幫助一定是非常大的。

　　通脹預(yù)期高

　　核心原因是流動(dòng)性過剩

　　 其實(shí)通脹預(yù)期最核心的原因還是人民幣流動(dòng)性過剩。

　　 所謂回收流動(dòng)性，目前央行已經(jīng)采取的措施就是提高商業(yè)銀行法定準(zhǔn)備金率，但是減少流動(dòng)性還有很多種手段。比如提高利率也是一個(gè)手段，但是要考慮全球的資金流動(dòng)，要考慮很多因素。

　　 我去年提出一個(gè)共享發(fā)展計(jì)劃。要把外匯儲(chǔ)備，現(xiàn)在是在外匯管理局，大量地錢買了美國(guó)的國(guó)債，回報(bào)率是很低的，我的建議就是由商業(yè)銀行和外匯管理局之間可以做人民幣掉期，商業(yè)銀行把人民幣交給外匯管理局，外匯管理局把外幣交給商業(yè)銀行，雙方都可以有一個(gè)利率，商業(yè)銀行把這個(gè)錢帶到境外去，它把我們的錢帶到境外去，而回收的人民幣是境內(nèi)的人民幣，這種辦法不但資金輸出到境外能夠帶動(dòng)我們的產(chǎn)能出口，同時(shí)還能夠收到回收人民幣流動(dòng)性這樣的效果。

　　 這種效果對(duì)于流動(dòng)性的回收不亞于提高法定準(zhǔn)備金率，但是它的好處是同時(shí)提高了外匯使用效率，帶動(dòng)的產(chǎn)能出口。所以，我覺得在今年的形勢(shì)下，就應(yīng)該加大讓我們的資金輸出來帶動(dòng)產(chǎn)能輸出，同時(shí)回收人民幣流動(dòng)性。

　　 去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字大概是這樣一個(gè)數(shù)字，就是商業(yè)銀行外匯存款2000億，貸款3700億。換句話說，相當(dāng)于央行回收了一萬億的人民幣，它拿出1700億的外匯給商業(yè)銀行，它相當(dāng)于回收了一萬億的人民幣，提高準(zhǔn)備金率不也是提高嗎。除了回收人民幣流動(dòng)性的結(jié)果以外，還有一個(gè)對(duì)外貸款，提高外匯使用效率，政府拿了錢再來買中國(guó)的產(chǎn)能，擴(kuò)大出口，我覺得是一舉幾得。

　　許善達(dá)

　　全國(guó)政協(xié)委員

　　 全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)、現(xiàn)任中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。歷任財(cái)政部稅務(wù)總局研究處副處長(zhǎng)，國(guó)家稅務(wù)局稅收科學(xué)研究所研究室主任等。