三網(wǎng)融合方案有望在5月中旬得到批準并付諸實施
□ 本報記者 閆立良
“中國去年進口鐵礦石占世界貿(mào)易量的60%以上。如此大的進口量,中國應該擁有(在定價權(quán)談判中)自己的話語權(quán)。”3月5日,列席十一屆全國人大三次會議開幕會的工信部部長李毅中在接受《證券日報》記者采訪時稱。他同時透露,鋼鐵行業(yè)兼并重組方案已報國務院,國家已經(jīng)加快出臺落后產(chǎn)能淘汰政策,由于中國工業(yè)企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯,今年工業(yè)增加值增速目標為11%,三網(wǎng)融合方案希望能夠在5月中旬得到批準并付諸實施。
李毅中說,中國去年進口鐵礦石量達到6.3億噸,同比增長41.6%,占世界貿(mào)易量的60%以上。如此大的進口量,中國應該擁有(在定價權(quán)談判中)自己的話語權(quán)。
他早些時候曾強調(diào),我國鋼鐵工業(yè)存在的深層次問題并沒有得到有效的解決,這導致行業(yè)狀況出現(xiàn)反復,甚至出現(xiàn)了一些與產(chǎn)業(yè)政策相悖的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象包括:大型企業(yè)普遍減產(chǎn),一些小鋼鐵廠卻大幅增產(chǎn);長材增長明顯快于板材,盲目投資又重新抬頭;企業(yè)聯(lián)合重組、淘汰落后產(chǎn)能步履艱難,成效不大;鐵礦石進口無序狀況未見改善等。
他提出了兩個提高鐵礦石談判話語權(quán)的方法,“首先,從內(nèi)部講,要發(fā)揮行業(yè)自律,請中國鋼鐵協(xié)會牽頭,統(tǒng)一談判;第二,要發(fā)揮長期協(xié)議價機制,再以市場價補充!
此外,李毅中透露,目前工信部正與廣電總局制定三網(wǎng)融合、雙向進入的試點方案。首先,制定雙向進入的目錄,解決電信企業(yè)、廣電如何進入的問題,現(xiàn)在還是一個原則性表述;其次,選擇試點地區(qū),各地區(qū)選擇一些試點企業(yè),確定試點細則。之后,雙方按照規(guī)范發(fā)放許可證。他希望5月中旬這一方案能夠批準、付諸實施。目前各省對爭取成為試點都很積極,希望都能進入。
《政府工作報告》提出的大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就包括三網(wǎng)融合,今年的目標是三網(wǎng)融合取得實質(zhì)性進展,盡快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應用。國家將加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。
而針對社會各界關(guān)注的手機資費問題,李毅中部長表示,前些年對手機資費的反映比較強烈,特別是每到3.15消費者權(quán)益保護日就成為熱點問題。目前,三家電信運營商,以及發(fā)改委、工信部,對降低資費都相當重視,采取了很多措施。去年全國話務量增長14%,而運營商的營業(yè)收入只增長4%左右。“當然我也聽說消費者,包括我也是消費者之一,還是不大滿意,覺得貴!崩钜阒斜硎荆衲辏娦艠I(yè)將朝著電信綜合資費降低9%這個目標來努力。