陸洲

　　　□本報記者 陸洲

　　　進口鐵礦石價格攀升，一年一度長協礦談判推進艱難。有鋼鐵企業向國家有關部門建議，成立國家礦業公司統一進口鐵礦石，以加強話語權，扭轉被動局面。

　　　記者以為，這一建議不失為良策，但就當前我國鋼鐵業的現實狀況而言，其實施的可能性幾乎為零。時下當務之急，還是要加快我國鋼鐵業的重組整合，只有在股權層面上做到利益統一，才能一致對外，提升談判的話語權。

　　　根據建議，國家礦業公司可由國內16家最大的千萬噸規模鋼廠投資參股組成，對鐵礦石統一進行采購和投資，然后根據股權比例對鐵礦石進行分配。其采購數量每年可以達到2億噸左右，采購金額可達500億-1000億元。

　　　如果這一建議能夠成真，對于解決目前的鐵礦石談判困境無疑提供了有力的武器。去年，我國進口鐵礦石達6.3億噸，占國際海運貿易量的一半。如果是一家企業掌控如此巨大數額進口量，必然在鐵礦石價格談判時掌握更多話語權。而我國擁有鐵礦石進口資質的鋼企和貿易商共有一百多家，不但進口渠道極為分散，進口秩序也相當混亂。國外礦山可以先跟一家鋼廠談，摸清了這家鋼廠的底線后，又在此基礎上與另外一家殺價，這對整個談判非常不利，導致中國鋼鐵業在成本上損失巨大。而且，這也關系到國家整體經濟利益。

　　　放眼全球，河北鋼鐵集團的建議早有成功范例。“日本模式”一直是國內鋼廠參考研習的對象，日本5個最大的鋼鐵企業基本上就代表了國內的鋼鐵產量，其與專門從事進口鐵礦石的“商社”形成交叉參股，使得日本在鐵礦石進口上做到“一致對外”。

　　　不過，同樣的模式卻并不一定適合現在的中國鋼鐵業，美好的愿望在現階段并不具備實現條件，甚至在相當長的時期內恐怕還只能停留在“嘴上說說，紙上談談”的狀態，操作難度很大。

　　　一方面，從現實利益分析，只要長協礦價格整體低于現貨礦，擁有進口權的鋼廠就能從中獲利。某業內人士表示，“鐵礦石采購涉及很多利益，要求每家鋼廠交出礦石采購權，目前不大可能。”同時，每家鋼企與三巨頭之間的長期協議都有十年八年，協議的廢立也是一個問題。

　　　另一方面，采購來的鐵礦石如何分配也是棘手的事情。最大的困難在于分配比例不易達成，而且各個鋼廠對鐵礦石的需求不一樣，各個礦山的品種品位也不一樣，這些都為有序分配設置了障礙。

　　　當然，理想是可能成為現實的，只不過需要視目前國內鋼鐵行業聯合重組的進程而定。有研究員表示，國內鋼鐵行業組織太松散，規模大小不一，思維、行動、看法都不盡一致，風險不能共擔，做不到一致對外，不如加大力度推進鋼鐵行業重組。只有國內鋼鐵行業的集中度大幅提升，才具備基礎來操作這件事情。如果鋼鐵企業從目前的百家減少到幾家，那就能從根本上解決這一問題。

　　　成立國家礦業公司不如加快企業重組。根據中央部署，2010年將是鋼鐵業結構大調整的一年。虎年春節剛過，寶鋼集團和沙鋼集團就在京簽署戰略協同合作意向協議；濟南鋼鐵和萊鋼股份也公告稱，將以換股吸收合并的方式實現山東鋼鐵集團主業資產的整體上市。

　　　可以預見，隨著國內鋼鐵業聯合重組的深入，越來越多的跨所有制、跨地域和市場化的重大資產重組將在鋼鐵行業涌現，最終實現中國鋼鐵業整體競爭力的提高和話語權的提升。