□ 本報兩會報道組 馬紅雨

　　 今年1月8日，胡錦濤總書記在中共中央政治局的集體學習會上指出：“要規(guī)范收入分配秩序，加大國民收入分配調整力度，增加城鄉(xiāng)勞動者勞動報酬，增強居民特別是低收入群眾消費能力�！眹鴦赵阂惨呀浢鞔_要將深化收入分配制度改革，將調整國民收入分配格局作為“十二五”期間的重點任務。

　　 為此全國政協委員潘慶林建議，國家應實施“國民收入倍增五年計劃”，落實黨中央和國務院增加城鄉(xiāng)勞動者勞動報酬，增強居民特別是低收入群眾消費能力的戰(zhàn)略決策，使中國經濟邁向內需與出口均衡型布局、可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定軌道。

　　 潘慶林說，日本曾于1960年制訂了“國民收入倍增十年計劃”，結果是在1967年提前達成了“國民收入倍增”的政策目標。國際經濟學界普遍認為，日本通過實施“國民收入倍增計劃”，從提高國民收入、“啟動內需”著手，為縮小國民收入差距、平息社會階層矛盾、促進消費結構變化，推動日本產業(yè)結構轉型和提高國際競爭力提供了堅實的基礎。這是一個值得中國借鑒的國家發(fā)展戰(zhàn)略方式。

　　 “國民收入倍增五年計劃”既是政府出臺的大政方針，又能讓老百姓一聽就懂。這一計劃的實施，將有效提升城鄉(xiāng)居民的長期收入增長預期；有利于推動“工資、保險、福利和稅收”四位一體的社會改革；縮小城鄉(xiāng)和貧富差距，最終形成“橄欖形”的收入分配格局；建設內需和出口均衡發(fā)展的經濟結構�？偠�言之，這是一項“增收入、安民心、促內需、保增長、減差距、添和諧”的計劃。