國土部近期擬出臺一個關于加強房地產用地供應和監管的文件，整治閑置土地；證監會將確定更為明確、細致嚴格的審核標準，把關房企土地融資；保監會將對保險資金投資不動產設置更高門檻……針對如何遏制高房價，有關部門“整裝待發”。

　　⊙ 本報兩會報道組 ○編輯 梁偉

　　全國“兩會”或成為房地產市場的一個分水嶺，對于土地市場而言或更甚，一場房地產閑置土地專項整治風暴有望拉開序幕。

　　3月1日記者從接近國土資源部權威渠道獲悉，國土部近期擬出臺一個關于加強房地產用地供應和監管的文件，具體文件名稱待定，內容將以加強保障性住房用地供應、加強土地供出之后的管理，以及強化房地產市場閑置土地監管等為主。

　　權威人士表示，雖然文件內容可能不會超出“國11條”框架，其指導意義大于現實意義。但“該文件可以視作國土部對房地產用地市場的一個明確表態和回應。”上述權威人士說。

　　需要指出的是，早在1月28日全國國土資源工作會議上國土資源部部長徐紹史就曾表示，今年國土部重點要做好7項工作，其中重要一項便是，“加強房地產市場土地供應調控，促進房地產產業平穩健康發展。”徐紹史在工作會上還表示，今年要開展針對房地產發展過程中閑置土地、囤地炒地等各種違法違規用地行為的專項整治。由此，權威人士表示，此文件的出臺或將拉開專項整治風暴的序幕，對房地產的調控也意味著進入更深層次階段。

　　記者注意到，虎年春節假日剛剛結束，徐紹史又召開了2010年重點工作安排匯報會，重申加強土地管理，對土地市場調控“加碼”意圖明顯。

　　而就在上述會上，國土部土地利用司司長廖永林表示，今年將加強房地產市場開發過程中閑置土地、囤地炒地等行為的專項整治。

　　“今年將強化國有建設用地市場動態監測信息公開，重點對項目用地開發建設等情況進行跟蹤，特別要加強對房地產企業土地取得、開發、使用情況的監管和分析，及時向社會發布相關信息。”廖永林說。

　　并且，廖永林表示，今年要把保障性安居工程用地落實情況列入日常監管范圍，確保土地供應，并要制訂新的《劃撥用地目錄》。

　　在同一會上，國土部執法局局長李建勤則表示，今年將打好小產權房和高爾夫球場清理兩場“硬仗”。而據透露，根據國務院安排，國土部和建設部牽頭，正在就全國小產權房和高爾夫球場的情況制訂方案，提出處理意見和措施。

　　記者了解到，為防范房地產可能引發的系統性金融風險，國土部還將拓展強化與證監會、銀監會的協調，聯合對房企土地融資把關。

　　“國土部正配合證監會，對部分申請IPO和再融資房地產企業中的25個涉嫌違規用地項目進行清查，并且內部已經形成一套認定辦法。”一位權威人士分析說，今年土地調控將深入到房企的融資環節。