證監會與國土部就國有土地審核環節及具體操作達成一致

　　□本報記者 林喆

　　權威人士24日向中國證券報記者透露，證監會與國土資源部在春節前已就房地產上市公司權益類再融資的審核流程和具體操作步驟達成一致，證監會對房地產上市公司公開和非公開發行股份的申請將于近期重新啟動審核。

　　根據新的審核規則，房地產公司權益類再融資須增加國土資源部對募集資金投資項目所涉用地的審查。核查內容包括項目涉及土地的農用地核用和征收、土地使用權取得、土地出讓合同履行、國有土地使用證取得、動工和開發建設以及轉讓等情況。如果項目用地非法、違規囤地或者相關房企在三年內曾受到用地處罰等情況，那么權益類再融資的申請將不能通過審核。

　　國務院曾出臺文件明確規定，對“房地產項目超過土地出讓合同約定的動工開發日期滿一年，完成土地開發面積不足1/3或投資不足1/4的企業”應審慎貸款和核準融資，對違法用地項目不得提供貸款和上市融資。此次國土部介入房企再融資審核，便是對國務院文件的細化。

　　權威人士透露，2009年下半年以來，A股房地產公司向證監會提出的增發申請均未被“放行”，主要原因是新增設的國有土地審核環節及具體操作沒有確定，而證監會與國土資源部也一直就此事進行溝通與協調。至春節前，兩部門達成一致，國土資源部將在返還給證監會的征求意見回復上，就再融資申請企業是否存在土地違法違規的情況做出具體說明。

　　一家已申報定向增發方案的房地產企業負責人對中國證券報記者透露，公司已赴證監會就增發事宜參加溝通見面會。“進入正常程序后，去年下半年第一批申報企業的審核結果估計很快就會出來。”該人士表示。