使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡早成為支柱產(chǎn)業(yè)

　　　■必須運(yùn)用高新技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量

　　　■要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)、支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　　■讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用

　　　■社會(huì)保障和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系每個(gè)人的切身利益，要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障全體人民病有所醫(yī)

　　　□據(jù)新華社電　

　　　２月４日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。要把發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重要著力點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　中共中央政治局常委習(xí)近平出席，中共中央政治局常委李克強(qiáng)主持。

　　　溫家寶指出，發(fā)展科技、教育和文化事業(yè)，全面提高人的素質(zhì)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要用科技的力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。第一，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合。要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，選擇若干重點(diǎn)領(lǐng)域作為突破口，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)見到成效，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡早成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。第二，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，總體上技術(shù)水平比較低，必須運(yùn)用高新技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。第三，要大力推動(dòng)自主創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。第四，要進(jìn)一步深化科技體制改革，最大限度地激發(fā)科技工作者和全社會(huì)科技創(chuàng)新的活力。

　　　溫家寶強(qiáng)調(diào)，要面向時(shí)代要求謀劃教育發(fā)展。只有一流教育，才能培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流國(guó)家。要用新的理念推動(dòng)文化發(fā)展繁榮。政府要履行好發(fā)展公益性文化事業(yè)的責(zé)任，保障人民群眾的基本需要和權(quán)益。

　　　溫家寶指出，就業(yè)是民生之本，是一個(gè)人安身立命的基礎(chǔ)。一要通過(guò)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。解決就業(yè)問(wèn)題，根本靠發(fā)展。二要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)、支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要充分發(fā)揮勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的合力。四要加強(qiáng)和改善就業(yè)公共服務(wù)。加強(qiáng)就業(yè)援助，幫助有就業(yè)能力和愿望的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加大職業(yè)培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力。

　　　溫家寶提出，我們不僅要通過(guò)發(fā)展，做大社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”，也要通過(guò)合理的收入分配制度，把“蛋糕”分好，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。要不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，改革分配制度，逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。一是加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。關(guān)鍵是提高城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入水平，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，特別要抓緊解決農(nóng)民和農(nóng)民工兩個(gè)群體收入增長(zhǎng)較慢的問(wèn)題。二是加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序。三是對(duì)城鄉(xiāng)低收入困難群眾給予更多關(guān)愛，保障好他們的基本生活和基本權(quán)益。繼續(xù)抓好扶貧工作。繼續(xù)加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。

　　　溫家寶強(qiáng)調(diào)，社會(huì)保障和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系每個(gè)家庭、每個(gè)人的切身利益，是基本而重大的民生問(wèn)題。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，完善社會(huì)保障體系。加快建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)。健全社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)，建立個(gè)人終身社會(huì)保障號(hào)，并盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。要加大社會(huì)保障投入，穩(wěn)步增加財(cái)政性社會(huì)保障支出占國(guó)家財(cái)政支出的比重。

　　　溫家寶指出，要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立覆蓋全民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，完善基本醫(yī)療保障制度、基本醫(yī)療服務(wù)體系，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化，推進(jìn)公立醫(yī)院改革，努力實(shí)現(xiàn)人人都有基本醫(yī)療保障，人人享有方便可及的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，保障全體人民病有所醫(yī)。

　　　溫家寶要求加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革。要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的積極性。要鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建立非營(yíng)利性公益服務(wù)機(jī)構(gòu)。各類社會(huì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)愿意參與基本公共服務(wù)的，只要具備資質(zhì)、符合條件，就應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)進(jìn)入。有效動(dòng)員和綜合利用社會(huì)資源來(lái)加強(qiáng)和改善基本公共服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。