⊙記者 苗燕 ○編輯 衡道慶

　　最近一段時間，新增信貸規模變動情況以及信貸政策動向受到市場格外關注。業內人士指出，總體上看，信貸政策并沒有發生根本性的轉向。但從銀監會要求加強對房地產、產能過剩行業的信貸管控等表態來看，銀監會布控重點與政策執行力度今年將出現調整。

　　由于今年新增貸款的總量或將低于去年2萬億元，不少銀行都在年初搶著放貸。1月初，新增信貸井噴就引起了監管機構的關注。隨后，監管機構快速反應進行了窗口指導。總體來看，不少銀行隨后更加注重對信貸投放節奏的把握，尤其是在1月份下半月，主動調整了信貸投放計劃。業內人士認為，這一方面與監管機構要求合理把握信貸投放節奏有關；另一方面也表明，商業銀行的確意識到了保證資本充足水平和質量，切實增強風險抵御能力、建立風險管理長效機制的必要性。

　　對于今年銀監會要求繼續嚴格控制對高耗能、高排放和產能過剩行業的貸款，一位銀行業人士對記者表示：“產能過剩行業信貸要控制的政策從未變過，但這并不意味著所有產能過剩行業的企業都不能貸款。比如說對寶鋼這種鋼鐵行業龍頭，以及有些科技含量很高的產品類型，仍然是可以提供貸款支持的。”

　　其實，銀監會對于不同行業信貸投放“有保有壓”的原則是一貫的。據記者了解，即便是在去年1季度信貸投放達到5萬億元的時候，銀監會主席劉明康也在反復強調“投急、投窮、不能投亂”，只不過在當時，這種嚴控風險的呼聲沒有得到部分銀行足夠重視。比如，鋼鐵行業中的板材、線材等在2009年就已被視為嚴重過剩產品，但部分銀行并未較好地控制對有關領域的信貸投放。

　　一位分析人士指出，今年銀監會之所以更加強調政策落實到位，主要是為了更好地促進在經濟結構調整中優化信貸結構。因此，“有保有壓”政策的執行力度有所加強也是正常的。

　　除了信貸政策堅持一貫的“有保有壓”外，銀監會在信貸管理政策方面，尤其是在防范信貸資金被挪用問題上，從未手軟。據介紹，銀行自查和銀監會抽查相結合，一直是檢查信貸資金用途的手段。去年信貸猛增期間，銀監會也在持續強調貸前、貸中、貸后“三查”要到位，強調加大監管力度，防范風險。

　　業內人士認為，銀監會今年將切實建立“實貸實付”做法，建立“營銷、審查、發放、管理”既相聯系又相分離的精細化信貸管理模式，做到從源頭上控制信貸資金被挪用的風險。