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保監會:逐步開展股權和不動產投資

http://www.sina.com.cn  2010年01月22日 03:26  證券日報

  去年全行業實現投資收益2141.7億元,收益率6.41%

  □ 本報記者 羅三秀

   保監會主席吳定富21日表示,2010年保監會將加強保險資產管理監管,進一步完善債券、股票和基金投資政策,穩步擴大基礎設施投資,逐步開展股權投資和不動產投資。

   吳定富在保險業情況通報會上表示,保監會將制定實施《保險資金運用管理辦法》和保險資產錯配、股權投資、不動產投資以及保險資產托管規定,進一步完善監管政策法規體系。

   吳定富說,2009年,保監會堅持風險可控、循序漸進原則,調整投資政策,增加投資品種,擴大資產配置空間。保險資產配置結構不斷優化,投資管理水平逐步提高,較好實現了安全性、流動性和收益性的平衡。

   數據顯示,去年全行業實現投資收益2141.7億元,收益率6.41%,比上年提高4.5個百分點,共有22家保險公司的資金運用收益率超過8%。就收益來源看,固定收益資產和權益資產兩個方面的收益基本相當,收益結構更加均衡。

   2009年,在最困難的一年里,保險業斬獲頗豐。全國保費收入為1.11萬億元,首次突破1萬億元大關,同比增長13.8%。走出低谷的財產險更是實現2875.8億元的保費收入,同比增長23.1%;人身險業務收入升至8261.5億元,同比增長10.9%。

   在吳定富看來,2010年保險業要防范五個風險。首先,防范資本金不足和償付能力不達標的風險:樹立業務規模與資本實力相適應的資本補充機制;建立與保險公司發展戰略和經營規劃相適應的資本補充機制;轉變發展方式,增強資本自我積累和補充能力。

   吳定富還指出,除了防范境外金融風險跨境傳遞風險,還要防范公司管理和內控不到位的風險。對于部分老公司,內控執行力層層遞減問題突出。而對于部分將擴規模、占份額作為目標的新公司,人才儲備和管理制度跟不上機構的鋪設速度,管理和內控薄弱的問題突出。

   對于保險公司綜合經營的風險,吳定富坦言,由于起步晚,保險業在人才、管理、技術、風險防范等方面的基礎較薄弱,很多公司還具備綜合經營的條件。

   此前,平安、人保等保險公司已涉足銀行、證券等金融業務的綜合經營,而中國銀行交通銀行北京銀行等少數幾家銀行參控股保險公司的試點也相繼獲得銀監會、保監會的批準。

   據悉,目前有關部門正在研究制定相關規章制度,規范金融綜合經營試點。

   隨著保險資金量的持續增長和運用渠道的放開,保險業也面臨資產管理風險。

   “目前,市場利率仍處于歷史低點,債券市場收益較低,金融市場波動較大,保險資產存在錯配風險和市場風險。”吳定富指出,“全年預計超過1.5萬億元的保險資金面臨較大投資壓力,流動性風險、信用風險和操作風險不容忽視”。

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