⊙記者 張牡霞 秦菲菲

　　限售股轉(zhuǎn)讓征個(gè)稅新規(guī)出臺(tái)后，業(yè)內(nèi)擔(dān)憂部分限售股持有者利用15%的核定成本規(guī)定進(jìn)行避稅。但記者19日獲悉，國(guó)家稅務(wù)總局日前下發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅征收管理工作的通知》，對(duì)限售股轉(zhuǎn)讓征稅流程進(jìn)行細(xì)化，并明確證券機(jī)構(gòu)預(yù)扣預(yù)繳若低于實(shí)際稅款，納稅人應(yīng)補(bǔ)繳。專(zhuān)家指出，“大小非”和“大小限”若利用這一規(guī)定逃稅，可能會(huì)面臨被追繳風(fēng)險(xiǎn)。

　　根據(jù)通知，納稅人轉(zhuǎn)讓股改限售股的，采取證券機(jī)構(gòu)預(yù)扣預(yù)繳和納稅人自行申報(bào)清算相結(jié)合的方式征收。如果按照實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入與實(shí)際成本計(jì)算出的應(yīng)納稅額，與證券機(jī)構(gòu)預(yù)扣預(yù)繳稅額有差異的話，納稅人可以自行申報(bào)清算，從證券機(jī)構(gòu)代扣并且上繳稅款的次月1日起3個(gè)月內(nèi)，到證券機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出清算申請(qǐng)。清算時(shí)，重新計(jì)算的應(yīng)納稅額確實(shí)低于預(yù)扣預(yù)繳部分時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將予以退還；高于預(yù)扣預(yù)繳的部分，納稅人則應(yīng)補(bǔ)繳稅款。

　　稅務(wù)專(zhuān)家指出，理論上，如果納稅人轉(zhuǎn)讓限售股實(shí)際收益率高于證券機(jī)構(gòu)按照預(yù)扣預(yù)繳收入的85%計(jì)算稅款時(shí)的收益率水平，納稅人可能就會(huì)主動(dòng)放棄清算，從而使得稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人補(bǔ)繳稅款的規(guī)定落空。

　　但上述稅務(wù)專(zhuān)家也指出，國(guó)家稅務(wù)總局在通知中并沒(méi)有明確宣布放棄這部分補(bǔ)繳稅款的征收權(quán)利，如果納稅人不主動(dòng)補(bǔ)交，還是會(huì)有被追繳的風(fēng)險(xiǎn)。

　　另外，對(duì)于近期業(yè)內(nèi)指出的限售股轉(zhuǎn)讓可能避稅的其他途徑，如限售期后進(jìn)行高送轉(zhuǎn)等行為，專(zhuān)家也指出，在今年財(cái)政壓力增大的情況下，財(cái)稅部門(mén)可能會(huì)出臺(tái)后續(xù)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。