充足的資本金和存款讓城商行從去年三季度起即接過大行們的“接力棒”

　　□ 本報記者 張藝良

　　 12月的信貸數據再次證明市場低估了信貸投放的能力。數據顯示，信貸資金已經開始有目標的投放。同時，去年的數據還證實，監管層對信貸的調控更多的是從風險監管出發。

　　信貸數據再超預期

　　 2009年最后一個月的信貸數據終于在人們的期待中揭曉。

　　 今年1月15日，央行發布了《2009年12月金融統計數據報告》。報告數據顯示，2009年12月新增人民幣貸款3798億元，同比增長31.71%。這個數據再一次超出了市場之前所預測的3000億，天量信貸的最后一個月，信貸發放依舊澎湃。

　　 至此，2009年的全年信貸數據也隨之出爐。根據央行的數據顯示，2009年全年人民幣幣各項貸款增加9.59萬億元，同比增加4.69萬億元。按季度來看，去年第一季度新增貸款4.58萬億、第二季度2.79萬億，第三季度為1.28萬億，第四季度為0.93萬億。按照國內銀行一貫以來各個季度4、3、2、1的比例來衡量。2009年四個季度的放貸規模相對而言還是比較均衡，但第一季度和第三季度還是有些背離了這個規律。

　　 “配合經濟刺激計劃，去年年初短時間內上的項目比較多。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇對《證券日報》記者表示。他認為，去年一季度放貸的迅猛主要還是受到了政策層面的因素影響。同樣，三季度也是因為上半年放貸量過大，政策層面出現了動態的微調的要求，使得銀行突然收縮了放貸，因此下滑比較快。

　　 根據央行數據的部門分類，到12月末，居民戶貸款增加2.46萬億元，其中，短期貸款增加7570億元，中長期貸款增加1.70萬億元；非金融性公司及其他部門貸款增加7.14萬億元，其中，短期貸款增加1.38萬億元，中長期貸款增加5.00萬億元，票據融資增加4563億元。

　　 從以上數據可以看到，中長期貸款在整個新增貸款中占據了很大的份額。郭田勇表示，中長期貸款一般還是投放到一些大型項目中的款項。這可以從一個側面看到，可能中小企業在去年獲得貸款還是比較少，不過比往年已經有所上升。根據中央經濟工作會議傳達的精神，中小企業獲得的貸款所占的比例在今年將會逐步上升。

　　 由于政策一直引導要發展中西部等領域以及新興產業，因此銀行的資金在去年也在這些區域有尚佳的表現。記者從中行獲悉，僅其新疆分行的09年中小企業授信余額就超過了70億元，較上年新增了28億元，增幅達60%。而工行北分則大力支持北京特有的創意產業，記者了解到，僅去年前三季度其在此類項目上的本外幣貸款余額就已超過40億元。

　　放貸主力“輪動”

　　 日前，有消息稱，銀監會向國有四大行定出今年新增信貸額度。對此銀監會公開澄清，其始終要求商業銀行以資本充足率、撥備覆蓋率、大額風險集中度、流動性、杠桿率等審慎監管指標為底線，以實體經濟有效需求為條件，科學把握信貸投放的節奏和質量，從不直接控制銀行的信貸額度。其同時表示，一般而言，商業銀行的信貸計劃由其董事會負責研究制定。

　　 其實結合去年銀監會的監管政策和信貸數據，就可以覓得以上澄清的根源。

　　 去年12月份，城商行再次接過大行們的“接力棒”，成為了放貸的主力。央行數據顯示，工、農、中、建12月份新增貸款1276億，其他商業銀行增加416億。簡單計算就可得知，城商行、農村信用社團隊放出了2016億。這個情況在去年并非第一次，在2009年9月，央行數據就顯示，在當月的5167億元新增信貸中，城商行團隊放貸達到了3909億，占比75.7%。可以說，從三季度開始，接力棒就呈現轉換的趨勢。

　　 “只要資本充足率達標等風險指標達標，我們還是有意愿放貸的。”一位城商行相關負責人對《證券日報》記者表示。

　　 東莞證券分析師寧宇曾曾對本報記者表示，上半年的放貸主要是由大行所承接的一些大項目，兇猛的發放貸款使得其資本充足率下降，存貸比上升。而中小銀行在半年報時期還積蓄有很大的潛力。

　　 WIND數據顯示，截至2009年6月30日，北京銀行的資本充足率為16.12%，存貸比為62.23%；寧波銀行資本充足率為12.09%，存貸比為66.31%；南京銀行資本充足率為15.2%,存貸比為62.15%。這三家上市城商行的幾項風險指標都離監管“紅線”有相當大的距離，在整個上市銀行中也均名列前茅。

　　 充足的資本金和存款，使得這些城商行在下半年能夠順利接過大行們的接力棒，保證信貸在之后依舊能保持相當可觀的投放量。

　　 郭田勇表示，銀監會發揮調控的作用更多的從風控指標出發，起到對信貸的監管作用，從而引導銀行調整放貸節奏。