□ 傅蘇穎

　　銀監(jiān)會(huì)23日澄清“近日，部分媒體有關(guān)明年銀行業(yè)融資需求數(shù)額的報(bào)道系對(duì)銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部李伏安主任語義表達(dá)的誤解，中國銀監(jiān)會(huì)也從未發(fā)布過相關(guān)數(shù)據(jù)。”

　　中國銀監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)監(jiān)管創(chuàng)新協(xié)作部主任李伏安近日在一論壇上預(yù)計(jì)明年銀行系統(tǒng)的融資需求在5000億元以。但22日李伏安又澄清說：“5000億元只是銀行業(yè)明年的發(fā)債規(guī)模，而不是資本金缺口。”

　　筆者認(rèn)為，目前我國金融系統(tǒng)總體是穩(wěn)健的，根據(jù)需要進(jìn)行市場化再融資無可厚非，資本充足率按季度披露，這是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的未雨綢繆之舉。無須夸大再融資壓力。

　　近期，關(guān)于銀行業(yè)再融資的傳聞和信息是鋪天蓋地，除了上述一則消息之外，此前一則因中行可能計(jì)劃千億資金的再融資傳聞造成了當(dāng)天股市暴跌百余點(diǎn)的事實(shí)已經(jīng)讓市場人士是談“融”色變。那么是再融資本身令人那么毛骨悚然還是被惡意渲染所致呢？

　　答案當(dāng)然更偏向于后者。的確，今年以來,由于銀行業(yè)信貸投放的大幅擴(kuò)張,使得商業(yè)銀行資本消耗過大,平均資本充足率迅速下降。加上監(jiān)管層對(duì)資本充足率的要求更為嚴(yán)格，以及為了保證明年信貸能夠正常投放，那么銀行通過再融資來補(bǔ)充資本金，應(yīng)該說是屬于一種在正常不過的市場行為。

　　理由在于，銀行資本充足率的高低，對(duì)銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制、信貸發(fā)放、新業(yè)務(wù)開展以及海外并購業(yè)務(wù)，均有著重要意義。那么當(dāng)銀行資本金不足時(shí)，銀行自然要想方設(shè)法補(bǔ)充，這一行為同時(shí)也有利于銀行業(yè)的長期穩(wěn)健發(fā)展。

　　那么關(guān)于李伏安澄清的內(nèi)容，5000億元只是銀行業(yè)明年的發(fā)債規(guī)模，而不是資本金缺口。其實(shí)，在此之前，市場就有就這話題進(jìn)行討論，當(dāng)時(shí)市場還普遍認(rèn)為資本金缺口是2500億元。但是單純的去摳資本金缺口是多少是否有意義呢？

　　補(bǔ)充資本金和資本金缺口是兩個(gè)概念，銀行需要補(bǔ)充多少資本金完全要根據(jù)各家銀行的實(shí)際情況以及明年的宏觀環(huán)境而定。同時(shí)，過分的放大銀行再融資對(duì)股市的壓力也是非理性的。

　　國內(nèi)監(jiān)管部門未雨綢繆，一直關(guān)注著銀行業(yè)資本充足率達(dá)標(biāo)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，為了讓國內(nèi)商業(yè)銀行盡快符合新巴塞爾協(xié)議的要求，銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)兩次發(fā)文提高對(duì)銀行業(yè)資本充足率和核心資本充足率的監(jiān)管水平。

　　值得注意的是，今年8月，銀監(jiān)會(huì)根據(jù)巴塞爾委員會(huì)議最新發(fā)布的《新資本協(xié)議框架完善意見》等文件，對(duì)《商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)督檢查指引》等7個(gè)監(jiān)管文件進(jìn)行修改并征求意見。其中《關(guān)于完善商業(yè)銀行資本補(bǔ)充機(jī)制的通知》（征求意見稿）要求，各商業(yè)銀行在計(jì)算資本充足率時(shí)，應(yīng)將銀行交叉持有的其他銀行次級(jí)債從附屬資本中扣除。

　　該規(guī)定若實(shí)行，雖然對(duì)銀行業(yè)的資本充足率確是一次艱巨的考驗(yàn)，但是對(duì)于其長期發(fā)展是有百利而無一害。

　　同時(shí)，近期，銀監(jiān)會(huì)還多次發(fā)文提醒銀行補(bǔ)充資本金。銀監(jiān)會(huì)日前還發(fā)布了《商業(yè)銀行資本充足率披露指引》,對(duì)銀行資本充足率的披露加以規(guī)范。可以說，上述是監(jiān)管層為維護(hù)銀行體系穩(wěn)定，而采取審慎監(jiān)管措施的重要體現(xiàn)。

　　最后，值得高興的是，在銀行以及監(jiān)管層加強(qiáng)監(jiān)管的雙方努力下，今年以來，銀行業(yè)不良貸款繼續(xù)“雙降”。銀監(jiān)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，9月末，商業(yè)銀行不良貸款余額為5045億元，比年初減少558億元，不良貸款率為1.66%，比年初下降0.76個(gè)百分點(diǎn)。