本報訊 中國社會科學院7日發布的《經濟藍皮書》指出,2010年繼續實施的積極財政政策和適度寬松貨幣政策要在2009年的基礎上提升和深化,要結合國家發展任務進行必要的調整。
藍皮書指出,對于積極的財政政策,主要應著眼于以下五個方面:第一,著眼于選擇近期發展和遠期發展相結合的公共投資項目,以支持中國長期發展。第二,著眼于支持國家氣候變化應對政策的實施,這既是國內發展需要,也是國際公約的要求。第三,著眼于保民生,特別是承擔國家在社會保障上的需要。第四,著眼于提高低收入群體收入,以有利于擴大內需,提高消費需求。第五,著眼于支持科技創新和經濟增長方式的轉變。
藍皮書還指出,為保持中國經濟平穩較快增長,對于適度寬松的貨幣政策,涉及兩層含義:一是堅持真正意義的“適度寬松”;二是對過度寬松的情況進行調整。對2010年適度寬松的貨幣政策必須認真把握力度和提高調控水平,做到以下三個方面的把握:
動態把握適度寬松。堅持繼續落實適度寬松的貨幣政策,根據國內外經濟走勢和價格變化,注重運用市場化手段進行動態微調,把握好適度寬松貨幣政策的重點、力度和節奏,妥善處理發揮支持經濟發展與防范化解金融風險的關系,進一步增強調控的有效性,維護金融體系的穩定。
貨幣信貸發展要適度把控。靈活運用貨幣政策工具,合理安排公開市場工具組合、期限結構和操作力度,保持銀行體系流動性及貨幣市場利率水平的合理適度。對當前存在的流通量過大問題,要通過相關手段,促進貨幣流通量向適度轉化。
金融改革要適時推進。金融改革是中國中長期的改革重點之一,要抓住當前的有利時機,推進金融改革和結構調整,進一步改革投融資體制,啟動民間投資,金融支持轉變經濟發展方式,促進中國經濟的持續穩定發展。
(包興安)