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專家稱因?yàn)楣庑蝿?shì)嚴(yán)峻,調(diào)價(jià)或加深通脹預(yù)期
東方早報(bào)記者 文定
劉建平 制圖
罕見(jiàn)的暴雪天氣讓中國(guó)多個(gè)地區(qū)的天然氣供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻,天然氣漲價(jià)的呼聲再次高漲。但在中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(下稱國(guó)家發(fā)改委)價(jià)格司昨日召開(kāi)的電價(jià)調(diào)整新聞通氣會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶明確表示,今年年內(nèi)天然氣不會(huì)漲價(jià)。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這是國(guó)家發(fā)改委對(duì)近期漲價(jià)呼聲的回應(yīng),年內(nèi)天然氣價(jià)格不漲的背后,或醞釀著更大規(guī)模的調(diào)整。有專家認(rèn)為,天然氣價(jià)改方案或許會(huì)在明年上半年出臺(tái)。
不漲價(jià)或?yàn)獒j釀大調(diào)整
隨著天然氣供應(yīng)告急,業(yè)內(nèi)對(duì)于天然氣價(jià)格改革的預(yù)期再度高漲。
南方證券行業(yè)分析師顧寶成告訴早報(bào)記者,目前天然氣供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻,國(guó)家本應(yīng)該調(diào)整天然氣價(jià)格來(lái)應(yīng)對(duì),或許是出于近期已經(jīng)有包括油價(jià)、電價(jià)等多項(xiàng)價(jià)格調(diào)整,可能會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生影響的顧慮,所以選擇了年內(nèi)不上調(diào)天然氣價(jià)格。雖然很難判斷未來(lái)調(diào)價(jià)的具體時(shí)間,但在目前的局面下,天然氣價(jià)格終歸會(huì)有所變化。
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)告訴早報(bào)記者,年內(nèi)不調(diào)價(jià)或許是因?yàn)樵卺j釀更大規(guī)模的改革,國(guó)家目前不調(diào)整天然氣價(jià)格,可能是看到了漲價(jià)對(duì)解決天然氣問(wèn)題并無(wú)太大幫助,而選擇對(duì)機(jī)制下手。他認(rèn)為,天然氣改革應(yīng)該走市場(chǎng)化國(guó)際化路線,仿照成品油價(jià)改機(jī)制。
11月18日,中石油集團(tuán)規(guī)劃總院油氣管道工程規(guī)劃研究所副所長(zhǎng)楊建紅透露,目前發(fā)改委關(guān)于天然氣定價(jià)機(jī)制改革的具體方案仍在討論中,討論完成后會(huì)盡快上交國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),這表明天然氣價(jià)改已進(jìn)入攻堅(jiān)期。
對(duì)此,林伯強(qiáng)預(yù)計(jì),國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到了這一問(wèn)題,天然氣價(jià)改方案或就會(huì)在明年上半年出臺(tái)。“目前國(guó)內(nèi)多數(shù)地區(qū)的天然氣價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)水平,不過(guò),就算實(shí)施價(jià)格改革,這種情況還會(huì)維持一段時(shí)間,畢竟還要考慮到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的承受能力。”
各地紛紛限供保民用
專家所認(rèn)為的天然氣不上漲原因之一,為最近各地本身供應(yīng)偏緊。而這一局面至今未得到有效緩解。
昨日,杭州市應(yīng)急辦、市燃?xì)饧瘓F(tuán)等部門召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)稱,為保證居民用氣,截至18日,杭州市已對(duì)44家工業(yè)企業(yè)實(shí)施停供天然氣措施,并對(duì)6家工業(yè)用戶實(shí)行限供。
事實(shí)上,由于供氣形勢(shì)非常嚴(yán)峻,從11月15日起,杭州市就開(kāi)始對(duì)工業(yè)用戶實(shí)施停氣和限供措施。杭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)公司稱,11月19日上游供氣145萬(wàn)立方米,而杭州天然氣實(shí)際總需求量為193萬(wàn)立方米,總?cè)笨谶_(dá)48萬(wàn)立方米,其中杭州主城區(qū)供氣缺口達(dá)24萬(wàn)立方米。隨著氣溫的下降,供氣缺口還將不斷擴(kuò)大。
“氣荒”不僅出現(xiàn)在杭州。近日,大范圍的雨雪天氣致華北、兩湖、西北和華東地區(qū)天然氣使用量增長(zhǎng)迅速,天然氣供需矛盾突出。11月16日凌晨開(kāi)始,武漢市26座加氣站全面停止供氣。江蘇南京日短缺量達(dá)40萬(wàn)立方米,占到消費(fèi)用量的40%。包括重慶、日照、西安及揚(yáng)州等在內(nèi)的其他城市也采取了緊急措施抑制天然氣消費(fèi),但因天氣變冷需求料將續(xù)增。
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(下稱中石油集團(tuán))數(shù)據(jù)顯示,11月1日至16日,華北地區(qū)天然氣日均用量同比增長(zhǎng)56%,其他幾大氣區(qū)用氣量也有明顯增長(zhǎng)。兩湖地區(qū)日均用氣量雖與計(jì)劃持平,但同比增長(zhǎng)22%。
中石油集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人曾在18日表示,目前華北、兩湖、西北和華東四大氣區(qū)已聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。受雨雪天氣影響,華北地區(qū)巨大的用氣增幅給整個(gè)管網(wǎng)運(yùn)行帶來(lái)巨大困難,也影響到其他地區(qū)用氣。目前華北地下儲(chǔ)氣庫(kù)已提前嚴(yán)重超采,預(yù)計(jì)11月超采氣量達(dá)1.7億立方米,將給冬季天然氣銷售保供帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。
中石油日供2億立方米
中石油集團(tuán)稱,為緩解嚴(yán)寒氣候引發(fā)的國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)緊缺問(wèn)題,近期已將日供氣量增加2000萬(wàn)立方米,增幅達(dá)12%。目前,中石油在上游增加供應(yīng)的同時(shí),大部分管道的日均輸量已達(dá)設(shè)計(jì)最大輸量,管網(wǎng)達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。中石油還通過(guò)適當(dāng)壓減其他地區(qū)和工業(yè)、發(fā)電用氣,保證北京等重點(diǎn)地區(qū)和居民用氣。
中國(guó)石油集團(tuán)公司稱,本月初以來(lái)天然氣用量激增,中國(guó)石油的日供氣量一直處于創(chuàng)紀(jì)錄的2億立方米左右。
息旺能源網(wǎng)11月17日發(fā)布消息稱,因天然氣資源有限,國(guó)內(nèi)液化天然氣生產(chǎn)商已從11月9日起大幅降低開(kāi)工率,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)液化天然氣供應(yīng)量劇減。
息旺能源網(wǎng)稱,截至11月16日的10天內(nèi),液化天然氣車槽送到價(jià)格上漲10%以上,至每噸4500-4600元。