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退出政策的探討:兩邊不討好

  胡月曉

  9月5日結束的G20財長會議定調寬松貨幣政策不變,這意味著國際社會對未來經濟發展的持續性仍存在質疑。G20表示撤除刺激措施時機尚不成熟,在經濟復蘇站穩腳跟之前,不會撤除刺激經濟措施,對抗危機轉向未來建立一個更為安全的金融體系。在各國經濟已普遍表現出見底跡象的情況下,各國也不會再加大擴張力度,下一步必然面臨結構性政策激勵。因此,下一步的經濟運行,經濟熱點取代全面反彈將是一個重要特征。

  打消通脹預期和政府“歸位”要求,使政策“退出”的探討不可避免,當經濟刺激政策實施一段時間后,當經濟咋暖還寒之時,政策退出探討就會走上經濟生活的前臺。

  經濟運行具有周期性。在經濟的下行階段,政策總會盡力避免經濟的過快下滑,以圖熨平經濟波動。在政策和經濟基本面本身因素的作用下,調整總會過去,下降總會停止,增長終會到來。

  冬天再漫長,終究抵擋不了春天到來的步伐。春暖花開來臨時,火爐必定要撤掉。即使還在寒冬臘月,春暖花開時撤掉火爐的計劃早已約定了。就如季節變化,一般來說,當強力刺激政策施行6月后,對退出政策的探討,就會成為經濟生活的重要話題。既然經濟已恢復平穩,那么出于打消通脹預期的需求,政策適時退出就很有必要;此外,隨著經濟企穩,對政府“歸位”的要求也會上升。由于本輪政策的刺激強度是前所未有的,因此,本輪政策退出的探討,會更廣泛,持續時間會更長。

  換季節的經驗在宏觀經濟環境中,卻不是常識,政策之于宏觀環境,就如火爐至于氣候,人們對此的認識卻不是無意識的,許多人苦思冥想不得其解,即使事后確認也屬不易。

  在經濟快速下降時期,貨幣當局為給經濟下滑“踩剎車”,或多或少的承擔了金融機構本應有的商業行為,如在同業間市場創設特別票據,收購機構不良資產,甚至直接向特定機構發放貸款等,這些救助措施都是對維持整個經濟、金融體系穩定運行必不可少,但卻違背了貨幣管理當局不能直接參與商業經營的職能定位。因此,只要經濟好轉,對政府“歸位”的要求就會產生。

  實際上,對“退出”機制的認識,大家還是比較一致的。政策退出的基礎和關鍵條件,市場和決策部門,均認為如下:1)經濟企穩回升;2)信貸市場恢復正常;3)央行資產能夠平穩退出。

  其中,第一個條件是基礎,一般而言,只要這項條件滿足,后2項條件一般情況下都會滿足。因此,對政策退出的探討,基本上就等同于對經濟在政策刺激下,呈現的回升勢頭能否持續,經濟是否具備了自我增長的能力的判斷。

  退出的探討變成了對經濟前景的判斷,這就造成了經濟和政策“死結”。

  市場運行既反映經濟,也反映宏觀調控,是經濟和政策綜合作用的結果。當兩者不能形成合力時,市場運行的不確定程度就大大增加。雖然經濟企穩,全球都在討論退出機制問題,盡管只是探討退出條件和途徑,但無論是否支持退出,都對市場構成殺傷力:

  主張退出———理由是刺激計劃見效,經濟回升。本輪上漲的一個很重要推動因素是流動性,退出政策可能馬上對市場構成打擊,因為退出意味著流動性開始收縮。就短期的市場走勢而言,在研討退出機制消息的影響下,經濟見底企穩回升方面的信息,有可能不能構成市場支撐。

  主張維持———意味著經濟前景好不確定,先前估計太樂觀了,同樣不利于市場。

  總之,政策基本面里外不討好。所以,經濟數據無論怎么解讀為好,都基本不對市場構成支撐。短期看,經濟越好市場越解讀為負面。

 。ㄗ髡呦瞪虾WC券研究所首席宏觀分析師)


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