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發(fā)展新能源不能一哄而上

  ⊙見習(xí)記者 秦菲菲

  “提高傳統(tǒng)能源能效的意義在當(dāng)前階段比發(fā)展新能源更重要。”同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長(zhǎng)諸大建說,目前我國(guó)對(duì)新能源的需求還比較低,但是供給卻很大,其中大部分都作為出口,所占比例在40%-50%。一旦企業(yè)一擁而上,國(guó)內(nèi)需求又跟不上,新能源的泡沫就很可能會(huì)出現(xiàn)。

  國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰不久前也提到,現(xiàn)在中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、過度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)。他說,“能源對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率最多是10%,而新能源在其中的比例還不到10%,即占經(jīng)濟(jì)總量的比例還不到1%。這么小的盤子,十幾家到幾十家公司就夠了,現(xiàn)在卻是一哄而上。”

  不久前光伏業(yè)還炙手可熱,但自金融危機(jī)以來,國(guó)內(nèi)大量光伏業(yè)公司卻面臨限產(chǎn)、停產(chǎn)、裁員甚至倒閉的困境。有專家指出,金融危機(jī)和外需市場(chǎng)的不振是光伏產(chǎn)業(yè)低迷的主因。中國(guó)光伏制造曾完全依托于國(guó)際市場(chǎng),2008年2000兆瓦的組件年產(chǎn)能有98%是用來出口的,一旦出口受阻,相關(guān)產(chǎn)業(yè)很快一蹶不振。

  國(guó)家信息中心專家委員會(huì)委員高輝清日前指出,一些人對(duì)新能源缺乏清晰的認(rèn)識(shí),將其視為“趕時(shí)髦”,因而出現(xiàn)了一些“為發(fā)展而發(fā)展”的盲目?jī)A向。拿風(fēng)電來看,我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量已連續(xù)四年翻番,而風(fēng)電下游的容量偏小,成本較大,許多盲目進(jìn)入的企業(yè)開始面臨經(jīng)營(yíng)困境。

  “在現(xiàn)階段,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)。”諸大建說,歐盟和美國(guó)使用可再生能源的比重都比較高,而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠傳統(tǒng)能源,尤其是煤炭在能源結(jié)構(gòu)重的比重達(dá)到70%以上。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),必須改變能源結(jié)構(gòu),特別是提高傳統(tǒng)能源的能效。

  有專家稱,中國(guó)在提高煤炭發(fā)電效率方面潛力巨大,目前中國(guó)煤炭發(fā)電平均效率只有35%,如果采用更多的先進(jìn)技術(shù),這一效率有望提高到50%甚至更高。煤炭等傳統(tǒng)能源在未來很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將占中國(guó)能源較大比重。諸大建認(rèn)為,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提高能效的關(guān)鍵不在于技術(shù)或者資金,“政策是決定因素。”

  目前我國(guó)的能源價(jià)格形成機(jī)制大多數(shù)還是由政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)定價(jià)的,并未形成市場(chǎng)定價(jià)的機(jī)制。他說,我國(guó)的傳統(tǒng)能源價(jià)格還比較低,這使得高耗能的產(chǎn)品生產(chǎn)成本很低,如果不適度提高能源的價(jià)格,人們還是會(huì)無休止地使用低價(jià)高能耗的能源,這樣低碳經(jīng)濟(jì)就沒有辦法推行。“當(dāng)然提高能源價(jià)格還涉及民生的問題。”諸大建認(rèn)為,應(yīng)該對(duì)部分經(jīng)濟(jì)上有苦難的群體進(jìn)行補(bǔ)貼。

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