全國財政收入連續3個月實現正增長

　　⊙見習記者 張牡霞 秦菲菲

　　財政部昨日公布數據顯示，7月份證券交易印花稅收入同比大增152.35%。股市交易活躍再度引起了市場對提高印花稅率的擔憂，對此，多位專家表示近期印花稅上調可能性很小。

　　財政部數據顯示，繼5月份全國財政收入止跌回升、同比增4.8%，6月份增19.6%之后，7月份全國財政收入比去年同期上升10.2%，連續3個月實現正增長。今年前7個月累計，全國財政收入40672.05億元，比去年同期下降0.5%。在當前經濟企穩回升背景下，專家表示，下半年財政收入有望延續增勢。

　　7月份全國稅收收入為5934.92億元，同比增長11.5%。其中，7月份證券交易印花稅收入為70.89億元，同比大增152.35%。證監會網站的數據也顯示，7月份股票成交量為70896.15億元，與6月份相比增長53.5%。特別是7月30日，兩市合計成交金額突破4377億元，創出A股市場歷史成交的“天量”。交易量放大促進了印花稅收入的大幅增長。

　　對于市場的擔憂，專家普遍認為近期上調證券交易印花稅的可能性不大。國金證券首席經濟學家金巖石對記者說，印花稅在年內不太可能調整。因為印花稅是調節市場的重要手段，前一段時間股市大跌時，曾三次下調印花稅率，這是政策對市場的支持，只有股市過度瘋狂的時候，才有可能通過提高印花稅率來給股市降溫，但現在股市并沒有出現這樣的情況。

　　中央財經大學證券期貨研究所所長賀強認為，目前大盤在3400點出現明顯的回調，如果現在上調印花稅則不利于穩定股市，也不利于IPO。近日，央行等多部委反復強調要堅持實施積極的財政政策及適度寬松的貨幣政策。賀強說，如果印花稅上調就不是積極的財政政策，小政策要服從大政策。

　　中央財經大學金融證券研究所所長韓復齡也持同樣觀點。他說，目前的股市本身比較脆弱，為了維護市場信心和政策可持續性，短期內調整印花稅的可能性比較小。

　　財政部數據顯示，1-7月份稅收收入為35464.99億元，其中印花稅收入為292.77億元，占比0.83%，即使在2007年印花稅率提高到千分之三后，印花稅也僅占全國稅收4.6%。從歷史數據來看，印花稅占稅收收入比重并不大，專家稱，印花稅的主要作用還是在于調節市場。

　　韓復齡認為，印花稅的主要職能是調節市場，不應過分強調財政收入職能。印花稅率調整不僅會影響到這個稅種本身的收入，還會影響到市場活躍度，從而影響其他稅種的收入。因此，在分析是否應對印花稅進行調整時，應該首先考慮它是否發揮出了市場調節職能，而不是是否發揮出了財政收入的職能。

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