⊙本報記者 唐真龍

　　

　　備受關注的上海金融國資國企改革方案正式亮相。

　　昨日在上海市政府召開的“貫徹實施《上海市推進國際金融中心建設條例》工作會議”上，上海市金融辦主任方星海表示，目前《關于進一步推動上海金融國資和市屬金融企業改革發展的若干意見》（下稱《若干意見》）已經上海市委常委、市政府常務會議討論并原則通過，現正報請上海市委、市政府印發。據了解，在此方案公布之后，上海金融國資改革將于8月1日起開始啟動。

　　統計顯示，上海市屬金融企業共１６家，擁有３５張金融牌照，截至２００８年底，其資產總額達到２．４５萬億元，比２００５年末增長７２．７％。但多年以來，上海金融國資布局分散，難以形成合力，既不利于集中力量支持骨干金融企業的發展，也不利于運用金融牌照資源吸引國內外重要金融機構集聚上海。

　　本著“有進有退，進退有度”“激活存量，吸引增量”“統籌協調，注重實效”的基本原則，《若干意見》提出，經過５年左右的努力，爭取實現三個主要目標：一是通過開放性重組，吸引一批處于行業前列的國內外重要金融機構入駐本市，培育若干家主業突出、具有全國性影響力的市屬骨干金融企業，逐步壯大金融機構體系；二是通過深化改革資本補充機制、法人治理機制、選人用人機制、激勵約束機制，把市屬金融企業建設成為資本充足、內控嚴密、創新能力強、服務和效益好的現代金融企業；三是通過建立健全目標明確、統一協調的金融國資管理體系，加強金融國資監管，推動金融國資布局優化，進一步發揮金融國資在推動上海國際金融中心建設中的作用。

　　《若干意見》著重明確，推動上海金融國資的總體戰略布局朝著兩個方向優化：一方面，通過與處于行業前列的國內外著名金融機構的重組，吸引更多的金融資源聚集上海；另一方面，培育少數幾家主業突出、具有全國性影響力的市屬骨干金融企業。

　　完善法人治理結構，深化用人制度改革，建立收入分配管理新機制，也是《若干意見》的重點內容。除企業正職領導外，其他經營層高管人員原則上實行市場化配置，條件成熟的企業，經營層正職也逐步實行市場化配置。與此相應，薪酬也實行分類管理，市場配置的企業領導，由董事會按照市場標準確定薪酬。

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