國務(wù)院近日決定在境內(nèi)證券市場實(shí)施國有股轉(zhuǎn)持社保，根據(jù)轉(zhuǎn)持辦法，具有國有股東背景的公司在完成IPO前必須取得國有股轉(zhuǎn)持社保的批文。機(jī)構(gòu)人士指出，目前已通過發(fā)審會且有國有股東的公司，按照取得國有股轉(zhuǎn)持批文的程序和步驟，至少需要一個(gè)月以上的時(shí)間，這意味著這類公司IPO進(jìn)程有可能會延遲。

　　國有股轉(zhuǎn)持社保辦法明確表示，國有股轉(zhuǎn)持批復(fù)應(yīng)作為股份有限公司申請首次公開發(fā)行股票并上市的必備文件。其中規(guī)定要求，首次公開發(fā)行股票并上市的股份有限公司的第一大國有股東向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請確認(rèn)國有股東身份和轉(zhuǎn)持股份數(shù)量。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，出具國有股轉(zhuǎn)持批復(fù)，并抄送社保基金會和中國結(jié)算公司。國有股轉(zhuǎn)持批復(fù)應(yīng)要求國有股東向社保基金會作出轉(zhuǎn)持承諾，并載明各國有股東轉(zhuǎn)持股份數(shù)量或上繳資金數(shù)量等內(nèi)容。該批復(fù)應(yīng)作為股份有限公司申請首次公開發(fā)行股票并上市的必備文件。

　　對此，光大證券分析人士指出，按照取得國有股轉(zhuǎn)持批文的程序和步驟，過會公司想取得國有股轉(zhuǎn)持批文必須完成以下事情：首先尋找國有股股東，并向國資委或財(cái)政部確認(rèn)。同時(shí)，和所有國有股股東確認(rèn)轉(zhuǎn)持?jǐn)?shù)量和方式，再將方案上報(bào)相應(yīng)的國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)（國資委或財(cái)政部），由其進(jìn)行確認(rèn)并作出批復(fù)。而完成上述工作，取得批復(fù)至少需要一個(gè)月以上的時(shí)間，因此，有國有股東的公司IPO將會延遲一個(gè)月以上，除非由相關(guān)部門豁免已通過發(fā)審委的公司在IPO前取得轉(zhuǎn)持批復(fù)的要求。

　　華泰證券人士在接受采訪時(shí)亦表示，對于擬在近期上市的具有國有股東背景的公司而言，國有股轉(zhuǎn)持辦法的頒布實(shí)施可能對其上市進(jìn)程有一定的影響，但后續(xù)擬上市企業(yè)會將轉(zhuǎn)持國有股考慮進(jìn)去，應(yīng)該不會對后續(xù)企業(yè)的上市進(jìn)程造成影響。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士也同時(shí)指出，由于目前有關(guān)國有股轉(zhuǎn)持社保的部分細(xì)節(jié)仍有待明確，企業(yè)或許需要更多時(shí)間去實(shí)施國有股轉(zhuǎn)持。

　　(萬 勇)

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