歐美就我國限制出口稀有金屬問題向世貿組織提起訴訟
證券時報記者肖柳
近日,美國與歐盟就我國限制出口稀有金屬問題向世界貿易組織提起訴訟,指責我國限制出口幾種主要稀有金屬違背了國際貿易準則。針對歐盟和美國的這一舉動,國內部分稀有金屬類上市公司在接受證券時報記者采訪時認為,歐美申訴理由冠冕堂皇,是一種非常自私的行為,稀有金屬是我國的戰略儲備資源,保護資源、保護環境,這是合理的,上市公司全力支持國家的戰略舉措。
東方鉭業(000962)、包鋼稀土(600111)、金鉬股份(601958)相關人士在接受證券時報記者采訪時都明確表示,稀有金屬是國家重要的戰略資源,近年來我國對稀有金屬的開采和出口進行限制是非常明智的選擇。
包鋼稀土董秘張日輝認為,長期以來,國內稀土行業存在亂采亂開現象,我國稀土產品在國際上沒有話語權,國際商家從中漁利,這種局面需要改變,首先就要限制開采,限制出口,否則國內的稀土資源將以極低的價格快速流失。
東方鉭業董秘葉照貫則以該公司生產的鉭金屬為例。他說,鉭是生產電子產品的功能性材料,早已經成為美國的戰略物資,美國國防部后勤署是鉭金屬最大的擁有者,曾一度買斷了世界三分之一的鉭粉,但是這么重要的戰略資源,我國鉭金屬生產企業并沒有獲得多少利潤,出口到國外僅僅獲得微利而已,原因就是惡性競爭使得國外商家從中漁利。
在歐美提起的訴訟理由中,有一種觀點認為,我國采取限制開采和限制出口的政策目的是通過壓低中國企業獲得原材料的價格,提高所生產商品的經濟性,創造了不公平的有利條件。
對此,業內人士認為,這些理由完全站不住腳,稀有金屬在我國的運用水平與發達國家相比有不少差距,之所以這些原材料會大量出口就在于國內生產企業還沒有深加工的技術,在產品不具有同質性的情況下,根本談不上“創造不公平的有利條件”,我國采取的措施完全是為了保護資源、保護環境,這是合理的,包括美國在內的世界各國都在保護本國資源。
葉照貫認為,歐美完全沒有理由要求中國必須把稀有金屬賣給他們,WTO強調的是不能限制進口,讓市場放開,但是沒有要求必須將什么樣的產品賣給誰,更沒有要求讓資源放開賣。
不過,除了積極支持國家在稀有金屬方面采取的限制開采和限制出口措施外,相關上市公司人士也指出,稀有金屬既然是國家的戰略資源,就應該制定國家層面的戰略儲備體系,僅僅靠限制開采和限制出口并不利于戰略資源儲備的長期建設,也應該從地方政府和各企業的實際情況出發,制定相應的配套政策,比如對稀有金屬的收儲,一方面可以讓這些資源儲備起來,另一方面也可以提高產品價格,保證地方政府的財政收入和企業的利潤來源,只有制定了相應的配套政策,才能使戰略資源儲備從上到下得到貫徹落實。