證券時報記者甘霖

　　6月10日，廣州土地拍賣市場誕生“新地王”，珠江新城地王項目的樓面地價高達每平方米15323元，如果加上各種契稅，則超過16000元，售價要達每平方米3萬元才有利可圖。（本報曾以《廣州又見地王為哪般》做過報道）

　　6月11日，廣州市國土房管局馬上公布六條調控樓市的措施，被稱為“穗六條”，政府反應之迅速，出手之快，令業內大跌眼鏡，可見政府對樓市再掀炒風早有防備，只是彈藥何時出膛而已。

　　“穗六條”與廣東省早前出臺扶持房地產業的“粵15條”似乎調子不同，被業內人士普遍解讀為地方政府轉舵的風向標，顯示地方政府對廣州樓市再掀炒風憂心忡忡，未雨綢繆，早作防范，也是地方政府對樓市再掀漲風一個警示。

　　“新地王”和“穗六條”短兵相接，廣州的樓市依然是水波不興。既沒出現漲風，發展商也沒有聞風降價。政策的威力似乎沒有發酵，但政策與市場的博弈在暗流涌動。

　　目前業界對于“穗六條”普遍存在兩種觀點，一種觀點認為在政策“蜜月期”結束前，政府與開發商同床異夢已成事實，政策趨于緊縮將不可避免，而市場在“槍打出頭鳥”的預感下不敢太出格。目前最大的懸念便在于，對峙局面何時會被打破。這取決于兩點：一是國家何時會改變寬松的貨幣政策，重新收縮流動性；二是管理層何時會出臺政策控制樓市投資投機需求。當下，國家統計局正瞄準40個重點城市商品房價，著手成本摸底調查，這被認為是調控前的最后摸底。有專家認為，如果第三季度房價繼續非理性高漲，極有可能引致重新加稅、提高貸款利率、限制外資等，政府手中有牌，何時出只是遲早的問題。

　　另一種觀點則認為，地方政府與發展商并非同床異夢，其實是一條藤上的瓜，一榮俱榮，一損俱損。樓價高了，地價才能高，地價高了，政府的賣地收入才能高。“新地王”很容易讓人聯想到是政府推高了樓價，地方政府才是高樓價的始作俑者。“穗六條”的出臺只不過是為了顯示政府并不希望樓價上漲過快，尤其是廣州市市長張廣寧在2007年樓價虛高時，曾提出要將抑制房價上漲過快提高到“講政治”的高度，并呼吁市民過兩年再買房，房價一定會降下來，如果今年廣州的房價還高過2007年，顯然張市長將顏面無光。但實際上，房價一旦踏上漲價通道，其短期漲勢慣性便不可遏制，因而“穗六條”實際效果有多大很難說。

　　對“穗六條”及時出臺，廣州民間普遍反應冷淡。據廣州新浪樂居的調查結果顯示，將近七成的受訪者認為“穗六條”控制房價不過是揚湯止沸，成效不會大。一位受訪者在網上發帖子刻薄地說：有些地方官員既想賣地多收入，又想房價低討老百姓喜歡，天下哪有這樣的好事？真心降房價，就不該推什么新地王。

　　廣州一家發展商對記者抱怨政策的朝令夕改，用短期政策調控長期樓市，令發展商無所適從。他認為，“穗六條”對樓市的影響更多只是心理層面的，因為目前發展商手中并不缺地，也不缺錢。只要貨幣政策仍然保持寬松，就有通脹預期，老百姓還是愿意買樓來保值。

　　廣州市同創越公司總經理趙卓文對此另有解讀，他認為廣州樓市剛剛回暖，政府不應只喜見房價跌不喜見房價漲。廣州樓價目前相對國內其它中心城市而言并不高，全市一手房均價8000元/平方米，中央商務區樓價僅為2萬元/平方米左右，較之北京、上海，都處于較低水平。廣州的樓市目前還是應以呵護為主，而不是打壓。政府防止樓市大起大落的初衷是好的，但要考慮政策的連貫性。

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　　“穗六條”主要內容包括調控土地供應和規范市場秩序兩大方面。在調控土地供應方面：根據市場需求來控制土地投放規模和節奏、會同金融監管部門，研究如何通過金融、貨幣手段來進行土地市場風險控制、定期公布季度經營性土地供應計劃和舉辦土地公開出讓前的推介會、加大商業用地的供應規模等四條措施；在規范經營秩序方面，包括分析樓市成交數據及時提示市場風險、做好預售款全額全程監控、閑置土地處置等市場監管工作，防止開發商挪用預售款，或故意囤貨不賣樓，防止人為炒作抬高房價等內容。

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