證券時報記者 賈 壯
本報訊 世界銀行昨日發布的最新《中國經濟季報》指出,盡管中國經濟繼續受到全球危機的沖擊,但極具擴張性的財政和貨幣政策使經濟依舊保持著可觀的增長速度!都緢蟆穼χ袊洕鲩L的預測由先前6.5%上調至7.2%,并指出,今年中國經濟增長大都由政府經濟刺激政策使然,因此目前說經濟持續恢復為時過早。
世行認為,在經過適時調整的財政和貨幣政策刺激下,中國銀行新增貸款激增,政府影響的投資大幅增加,房地產部門出現積極跡象,消費保持著良好的增長勢頭,進口量也得到恢復。
世界銀行中國首席經濟學家韓偉森說:“中國今明兩年的經濟增長仍會相當可觀,但現在說經濟已經開始持續強勁復蘇還為時過早。政府影響的投資將有力地支持2009年的增長。然而,中國基于政府支出的增長能夠在多大程度上、多長時間內不同于全球增長是有限度的!
《季報》稱,由于很多制造業部門存在產能過剩,企業利潤空間受到擠壓,因此市場化投資在一段時間內還會繼續表現乏力。房地產業的前景看起來相當好,但消費增長不太可能很快提速。總的來看,世界銀行認為,在世界經濟出現令人信服的復蘇之前,中國經濟不太可能回到很高的單位數增長,2009年GDP增長預測為7.2%。
世行高級經濟學家、《季報》主筆高路易認為,中國可以有信心著眼于采取前瞻性的政策和結構性改革。根據目前的預測,2009年再增加更多的傳統的刺激措施既無必要,可能也不適宜,一個原因是今年的財政赤字可能會比預算高出許多,現在再增加刺激措施會減少2010年刺激措施的空間。
《季報》建議,中國政府可以引導資源投向在新環境中具有增長潛力的部門,而不是傳統上受到傾斜且表現良好的部門;扶持蓬勃發展的國內市場以及成功的、永久性的城市化。如果有運作良好的公共財政體系和社會保障網相配合,就可以更大膽、更順利地推進上述改革。