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證監會:2008年報披露三大問題突出

http://www.sina.com.cn  2009年05月20日 05:15  中國證券報-中證網

  □本報記者 蔡宗琦 北京報道

  近日,就上市公司2008年報披露和監管情況以及存在的會計處理問題,證監會會計部負責人表示,年報編制過程中,監管部門發現了一些具體問題,通過權益性交易確認損益、借殼上市相關會計處理問題和因破產重整而進行的債務重組收益的確認問題等三方面表現尤為突出。今后一段時期,證監會將著重檢查上市公司執行新會計準則的情況。

  截至2009年4月30日,除*ST本實B外,1624家境內上市公司均如期披露了2008年年度財務報告。該負責人表示,絕大多數上市公司能夠嚴格執行新會計準則的規定,按照證監會財務信息披露規范的要求披露年報。但在年報編制過程中,監管部門也發現了一些具體問題,主要表現為:有的通過權益性交易確認損益;有的未能按照相關會計準則的規定在借殼上市時確認商譽;有的對于因破產重整而進行的債務重組收益的確認不夠謹慎;有的未能按照相關會計準則和股權激勵合同的規定確認股權激勵等待期和按照實際執行情況將股權激勵費用在不同會計期間進行分攤;有的在處理較為復雜的經濟交易時,對購買日的確定不夠謹慎;有的在資產減值準備的計提、外幣金融工具確認與計量、非經常性損益的界定等方面存在一定問題。

  會計部負責人強調,通過權益性交易確認損益、借殼上市相關會計處理問題和因破產重整而進行的債務重組收益的確認問題表現得尤為突出,是上市公司2008年報披露的監管重點。在實際操作中要解決利用權益性交易確認損益的問題并非易事,為此,證監會在大量調查摸底工作的基礎上,出臺了股東捐贈類權益性交易的監管政策,對新舊銜接工作也作出妥善安排。從年報披露情況看,出臺的監管政策取得了較好效果,利用權益性交易確認損益的行為得到了有效遏制。

  針對借殼上市相關會計處理的問題,市場各方對反向購買空殼上市公司是否確認商譽始終存在爭議,監管部門及時進行反向購買的案例收集和分析工作,列舉了反向購買不確認商譽的幾種情形,指導了相關工作。

  關于因破產重整而進行的債務重組收益確認問題,監管部門發現,進入破產重整程序的公司對重整計劃的履約能力存在重大不確定性的情況。該負責人強調,對于包括破產重整債務重組收益確認在內的重大專業判斷事項,上市公司必須根據企業會計準則的謹慎性原則作出審慎判斷,不得隨意判斷甚至不作判斷。

  該負責人表示,對于上述問題,證監會本著“早發現,早糾正”的原則,力爭在其年報披露前將問題處理在萌芽狀態。在處理上市公司會計問題個案的同時,還及時向派出機構和證券交易所發布相應的相關政策指引,防止類似事項再度發生。目前,證監會已經著手對2008年度財務報告披露情況進行專題研究分析,并就年報披露過程中發現的涉嫌違反會計準則的問題進一步了解情況,經核實后將依法做出相應處理。證監會將一如既往地重視上市公司財務信息披露質量。今后一段時期,將著重檢查上市公司執行新會計準則的情況,同時對具有證券期貨業務資格的會計師事務所繼續開展現場檢查工作,對發現的上市公司財務舞弊等行為依法予以嚴肅處理。

 

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