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“有毒資產”剝離計劃細節公布,美國政府出資750億~1000億美元
每經記者 肖艷
周一,美國財政部公布了銀行“有毒資產”剝離計劃細節。計劃稱,財政部將成立一個公私合營的投資基金,購買處于金融危機中心的高達1萬億美元的問題貸款和證券。消息公布后,美股應聲大漲,截至昨晚22:56,道指大漲3.6%。
“有毒資產”購買計劃由兩部分組成,一是購買證券,一是從銀行購買貸款。
據美國財政部透露,該計劃初始的目標是產生5000億美元的購買力來購買這些資產,但該項計劃的實際成本將達到1萬億美元,其中大約750億至1000億美元的政府融資將來自于去年問題資產救助計劃(TARP)的第二部分。
作為本次計劃的第一部分,政府將設立大約5個獨立的公私合營公司,私人資本和政府按1:1的比例出資。這些公司將競標購買抵押貸款支持證券和其他拖累銀行資產負債表的資產。另外,美聯儲將運用其定期資產支持證券貸款工具,為無追索權貸款的購買提供融資。其余的購買融資將來自于TARP。
本次計劃的第二部分是用政府和私人基金購買銀行的貸款。在這一計劃下,聯邦存款保險公司將為購買這些資產融資的貸款者提供擔保。政府與私人的投資比例也是1:1。
由于很多人質疑高到荒唐的高管薪酬,奧巴馬政府的這一措施正是在美國國內納稅人對救助華爾街產生了強烈的不滿的情緒中推出的。為緩解這些不滿情緒,白宮當局周一強調,公共和私人資金將放在一起使用。
“我們采用合伙人的形式”,白宮經濟學家AustanGoolsbee說。“如果私人部門盈利,政府就會盈利。”
另外,政府的金融穩定計劃還包括750億美元的緩解止贖計劃,多達1萬億美元的支持消費者和商業貸款,以及資本—股票互換計劃。例如,將資產以低于目前賬面價值的價格賣給合伙公司時,銀行將被要求提高資本金。而購買資產計劃必須以可轉換優先股的形式購買資產,這些股份可以在需要時轉換成普通股。