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國資委規(guī)劃局局長王曉齊:
加快中央企業(yè)股份制改革
回應(yīng)“國進(jìn)民退”質(zhì)疑
□本報記者 王婷 北京報道
國務(wù)院國資委規(guī)劃局局長王曉齊21日在中電聯(lián)召開的“2009年經(jīng)濟(jì)形勢與企業(yè)改革分析預(yù)測會”上指出,目前中央企業(yè)的改革已進(jìn)入深層次階段,要加快中央企業(yè)的股份制改革,積極配合公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式。
王曉齊表示,下一步中央企業(yè)的改革將沿著三方面進(jìn)行,第一階段是打基礎(chǔ)階段,建立完善基本制度、基本法律法規(guī);第二階段要加快中央企業(yè)的股份制改革,積極配合公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式,從公司的層面上推,現(xiàn)在看來,最好的方式就是上市。還要規(guī)范董事會試點(diǎn),建立規(guī)范的董事會。
就目前討論比較多的“國進(jìn)民退”問題,王曉齊認(rèn)為,國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中仍有不可替代的地位,具有重要作用。這表現(xiàn)在,首先,我國《憲法》規(guī)定了公有制的主體地位。估算來看,目前國有經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重是30%左右。其次是解決市場失靈問題。由于現(xiàn)在我國的宏觀調(diào)控能力并不非常強(qiáng),所以必須要有國有企業(yè)去配合宏觀調(diào)控。第三是行業(yè)發(fā)展的要求,有些行業(yè)必須有集中度,雖然不一定都要向國有企業(yè)集中,但歷史已經(jīng)形成了大量大型國有企業(yè),目前應(yīng)該讓其發(fā)揮整合作用。下一步可以逐步上市、逐步公眾化,逐步減持,但目標(biāo)是一致的,就是提高集中度。