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⊙本報(bào)記者 金蘋蘋
這場(chǎng)金融海嘯,將導(dǎo)致2009年的宏觀經(jīng)濟(jì)仍處于比較困難的階段。因此,盡管2008年下半年中央政府連出一系列重拳救市,業(yè)界分析人士表示未來仍有政策可以期待。投資者也可以從這些政策中“嗅出”未來的投資重點(diǎn)。
救市招數(shù)一:擴(kuò)張性的財(cái)政措施
長(zhǎng)江證券認(rèn)為,在2009年中央將會(huì)進(jìn)一步采取擴(kuò)張性的財(cái)政措施。因此中央、地方投資項(xiàng)目,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會(huì)如期進(jìn)行。
業(yè)內(nèi)分析人士預(yù)計(jì),政府屆時(shí)將會(huì)運(yùn)用支出政策積極優(yōu)化結(jié)構(gòu),區(qū)別對(duì)待,大力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié)和增加有效供給。如對(duì)于與“三農(nóng)”有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件建設(shè),交通與能源、原材料方面的重點(diǎn)建設(shè),支撐改進(jìn)基本民生的各類事項(xiàng)、以及震災(zāi)之后的重建,都會(huì)成為加大投入力度的重點(diǎn)。
救市招數(shù)二:貨幣政策趨松
從9月中旬開始,短短的百日之內(nèi)央行連續(xù)進(jìn)行了五次降息。但是這絕非降息的“終點(diǎn)站”,此前出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能在未來面臨甚于預(yù)期的下行風(fēng)險(xiǎn),因此2009年繼續(xù)降息也成為業(yè)界人士預(yù)測(cè)最多的政策之一。
摩根大通首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄預(yù)測(cè),2009年存款利率會(huì)降至1%以下,貸款利率降至4%以下。而長(zhǎng)江證券也預(yù)計(jì),2009年貨幣政策也即主要的利率、存款準(zhǔn)備金率依然有下調(diào)空間。央行行長(zhǎng)周小川更是在12月中旬表示,直到明年中期都有可能降息。而降息預(yù)期的存在,也讓明年債市的繼續(xù)走牛存在了前提。
救市招數(shù)三:減免稅費(fèi)
繼4萬億元投資計(jì)劃之后,大規(guī)模的減稅計(jì)劃,將是中央實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)大內(nèi)需”、“保增長(zhǎng)”目標(biāo)的重要政策計(jì)劃。
分析師普遍認(rèn)為,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅、結(jié)合推進(jìn)稅制改革,用減稅、退稅或抵免的方式減輕稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費(fèi),將是2009年政府在稅收政策上的主要操作形式。除了目前已經(jīng)推出的燃油稅改革,出口方面的類似出口退稅率上調(diào)等措施可能也將在明年繼續(xù)出臺(tái)。