2008年年報(bào)披露工作空前提高獨(dú)董責(zé)任 財(cái)政部要求關(guān)注債務(wù)豁免等十大重點(diǎn)事項(xiàng)

　　⊙本報(bào)記者 周翀 初一

　　中國證監(jiān)會(huì)昨日發(fā)出公告，詳細(xì)部署上市公司2008年年報(bào)編制、審計(jì)和披露工作。公告明確，對(duì)于無法律法規(guī)依據(jù)的外部單位年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表等報(bào)送要求，上市公司應(yīng)拒絕報(bào)送。以空前提高獨(dú)立董事的年報(bào)披露履職責(zé)任為標(biāo)志，公告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)年報(bào)披露的制衡力量。

　　財(cái)政部也就上市公司等執(zhí)行新準(zhǔn)則企業(yè)的年報(bào)工作發(fā)出通知，要求注會(huì)重點(diǎn)關(guān)注2008年財(cái)務(wù)報(bào)告中的公允價(jià)值計(jì)量、接受捐贈(zèng)和債務(wù)豁免等10個(gè)事項(xiàng)。

　　證監(jiān)會(huì)要求上市公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外部信息報(bào)送和使用的管理。對(duì)于無法律法規(guī)依據(jù)的外部單位年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表等報(bào)送要求，上市公司應(yīng)拒絕報(bào)送。上市公司依據(jù)法律法規(guī)的要求應(yīng)當(dāng)報(bào)送的，需要將報(bào)送的外部單位相關(guān)人員作為內(nèi)幕知情人登記在案備查。上市公司應(yīng)將報(bào)送的相關(guān)信息作為內(nèi)幕信息，并書面提醒報(bào)送的外部單位相關(guān)人員履行保密義務(wù)。

　　據(jù)悉，證監(jiān)會(huì)公告中關(guān)于獨(dú)董在披露過程中權(quán)責(zé)的一些提法，從思路上來說，與證監(jiān)會(huì)正在制定的《信息披露違法行為責(zé)任認(rèn)定指引》有較多相關(guān)之處。在加強(qiáng)獨(dú)立董事工作職責(zé)方面，公告賦予了獨(dú)立董事在一定條件下要求延期、拒絕召開董事會(huì)的權(quán)利。具體要求包括：獨(dú)立董事應(yīng)在召開董事會(huì)審議年報(bào)前，與年審注冊(cè)會(huì)計(jì)師見面溝通初審意見；獨(dú)立董事應(yīng)審查董事會(huì)召開的程序、必備文件以及能夠做出合理準(zhǔn)確判斷的資料信息的充分性，如發(fā)現(xiàn)與召開董事會(huì)相關(guān)規(guī)定不符或判斷依據(jù)不足的情形，獨(dú)立董事應(yīng)提出補(bǔ)充、整改和延期召開董事會(huì)的意見，未獲采納時(shí)可拒絕出席董事會(huì)，并要求公司披露其未出席董事會(huì)的情況及原因。公司應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)決議公告中披露獨(dú)立董事未出席董事會(huì)的情況及原因。

　　公告明確，監(jiān)管部門將重點(diǎn)關(guān)注并查處因?yàn)E用會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)導(dǎo)致虛假陳述、誤導(dǎo)性陳述及存在重大遺漏的公司，采取及時(shí)到位的監(jiān)管措施。

　　在切實(shí)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范的規(guī)定方面，公告要求上市公司重點(diǎn)關(guān)注市價(jià)持續(xù)下跌情況下的金融資產(chǎn)減值，以及衍生金融工具的會(huì)計(jì)核算。（下轉(zhuǎn)封二）