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證監會:上市公司別亂送年報嚴防泄漏

http://www.sina.com.cn  2008年12月29日 03:46  中國證券網-上海證券報

  2008年年報披露工作空前提高獨董責任 財政部要求關注債務豁免等十大重點事項

  ⊙本報記者 周翀 初一

  

  中國證監會昨日發出公告,詳細部署上市公司2008年年報編制、審計和披露工作。公告明確,對于無法律法規依據的外部單位年度統計報表等報送要求,上市公司應拒絕報送。以空前提高獨立董事的年報披露履職責任為標志,公告重點強調了有關機構和人員對年報披露的制衡力量。

  財政部也就上市公司等執行新準則企業的年報工作發出通知,要求注會重點關注2008年財務報告中的公允價值計量、接受捐贈和債務豁免等10個事項。

  證監會要求上市公司應加強對外部信息報送和使用的管理。對于無法律法規依據的外部單位年度統計報表等報送要求,上市公司應拒絕報送。上市公司依據法律法規的要求應當報送的,需要將報送的外部單位相關人員作為內幕知情人登記在案備查。上市公司應將報送的相關信息作為內幕信息,并書面提醒報送的外部單位相關人員履行保密義務。

  據悉,證監會公告中關于獨董在披露過程中權責的一些提法,從思路上來說,與證監會正在制定的《信息披露違法行為責任認定指引》有較多相關之處。在加強獨立董事工作職責方面,公告賦予了獨立董事在一定條件下要求延期、拒絕召開董事會的權利。具體要求包括:獨立董事應在召開董事會審議年報前,與年審注冊會計師見面溝通初審意見;獨立董事應審查董事會召開的程序、必備文件以及能夠做出合理準確判斷的資料信息的充分性,如發現與召開董事會相關規定不符或判斷依據不足的情形,獨立董事應提出補充、整改和延期召開董事會的意見,未獲采納時可拒絕出席董事會,并要求公司披露其未出席董事會的情況及原因。公司應當在董事會決議公告中披露獨立董事未出席董事會的情況及原因。

  公告明確,監管部門將重點關注并查處因濫用會計政策、會計估計導致虛假陳述、誤導性陳述及存在重大遺漏的公司,采取及時到位的監管措施。

  在切實執行企業會計準則和財務信息披露規范的規定方面,公告要求上市公司重點關注市價持續下跌情況下的金融資產減值,以及衍生金融工具的會計核算。(下轉封二)

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