將建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保國(guó)有股東所持上市公司股份有序流轉(zhuǎn)和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運(yùn)作

　　本報(bào)訊國(guó)資委主任李榮融在昨日召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上表示，明年要進(jìn)一步加大國(guó)有企業(yè)重組調(diào)整力度，支持、鼓勵(lì)與中央企業(yè)的聯(lián)合重組、跨區(qū)域的聯(lián)合重組。積極探索以國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等多種形式，推進(jìn)企業(yè)重組和國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)。

　　李榮融介紹說(shuō)，今年國(guó)有企業(yè)通過(guò)多種方式，加快了調(diào)整重組步伐。其中，中央企業(yè)戶數(shù)從151家調(diào)整到142家。劣勢(shì)、困難企業(yè)退出市場(chǎng)力度加大。目前，絕大部分省份的企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作已進(jìn)入尾聲。但他表示，當(dāng)前國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)仍不盡合理，調(diào)整的空間還很大。

　　在他看來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，既暴露出很多問(wèn)題，同時(shí)也帶來(lái)了良好的調(diào)整機(jī)遇。為此，各地國(guó)有企業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇，加快調(diào)整步伐，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。要推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源的整合，突出主業(yè)，剝離非主業(yè)資產(chǎn)；要在更大范圍和更廣區(qū)域內(nèi)推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，形成一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基本公共服務(wù)領(lǐng)域集中，擴(kuò)大國(guó)有經(jīng)濟(jì)在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的控制力和影響力。

　　“明年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨非常困難的局面，國(guó)企改革任務(wù)更加艱巨和迫切。”李榮融說(shuō)，但越是困難的時(shí)候，越要加大改革力度。為此，要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，加快國(guó)有大型企業(yè)公司制股份制改革，推進(jìn)規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)，建立完善市場(chǎng)化選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力。

　　李榮融還表示，要積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有效方式。如充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立健全上市公司國(guó)有股東動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保國(guó)有股東所持上市公司股份有序流轉(zhuǎn)和上市公司重大資產(chǎn)重組行為規(guī)范運(yùn)作；積極探索建立混合產(chǎn)權(quán)管理的有效實(shí)現(xiàn)方式，將監(jiān)管重點(diǎn)向上市公司國(guó)有股份轉(zhuǎn)移，完善上市公司國(guó)有股東行為管理制度辦法；研究探索境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)監(jiān)管辦法；推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的整合，以統(tǒng)一交易規(guī)則為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的規(guī)范有序發(fā)展。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，今年1—11月，全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、深圳、廈門、寧波、大連國(guó)資委直接監(jiān)管和委托監(jiān)管的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入5.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2744.2億元，同比下降12.3%。中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入10.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6830.4億元，同比下降26%。