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□ 本報記者 胡力榮
中國證監(jiān)會副主席姚剛在北京國際金融論壇(IFF)第五屆年會上表示:當前和今后一個時期,我們將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入研究市場運行中出現(xiàn)的新情況和新問題,堅定不移的深化各項改革,進一步加大證券期貨行業(yè)支持實體經濟的力度,促進國民經濟平穩(wěn)、較快發(fā)展。
重點加強以下幾個方面的工作:
一是堅持加強基礎性制度建設,完善資本市場基礎制度是一項長期和艱巨的任務,我們將在市場各方的積極參與和共同努力下,從國民經濟全局的需要出發(fā),進一步完善市場層次結構、產品結構和投資者結構,夯實市場穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎,進一步提高上市公司質量,保持上市公司健康發(fā)展的良好勢頭,促使上市公司成為推進國民經濟平穩(wěn)、較快發(fā)展的重要力量。
堅持市場化的取向,將行政監(jiān)管與市場化約束有效結合起來,切實發(fā)揮市場主體自我約束、相互制衡的作用,促進形成約束到位、激勵有效的新體制和新機制。
二是大力保護投資者的合法權益,強化市場主體信息披露,加強信息披露監(jiān)管,努力使投資者公平、及時、準確、完整的獲取信息,促進提高市場整體效益,引導規(guī)范上市公司現(xiàn)金分紅,推動上市公司積極回報股東,嚴厲打擊披露虛假信息、操縱市場、內部交易等各類損害投資者權益的違法違規(guī)行為。改進投資者教育和服務工作,推動市場股權文化和誠信體系建設,增強投資者信心。
三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進改革創(chuàng)新,大力發(fā)展公司債券市場,積極促進解決債券市場發(fā)展的瓶頸問題,引導大型上市公司通過債券市場融資,積極推進證券發(fā)行制度改革,完善新股發(fā)行的定價制度,規(guī)范證券發(fā)行上市保薦業(yè)務,探索建立適應市場不同投資需求的多種發(fā)行模式,主動適應形勢的變化和市場發(fā)展的要求,提高創(chuàng)新決策的科學性,增強各項改革發(fā)展措施的協(xié)調性,通過深化改革創(chuàng)新,探索市場發(fā)展的新思路、新辦法。
四是加強和改進市場監(jiān)管,準確把握我國資本市場新興加轉軌的基本特征和發(fā)展規(guī)律,堅持不懈地抓好日常經營,有效落實上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司和有關中介服務機構的基礎性監(jiān)管制度。堅持從我國資本市場改革發(fā)展的實際出發(fā),處理好市場創(chuàng)新、對外開放和市場監(jiān)管的關系,加強證券期貨經營機構風險的防控,完善監(jiān)管協(xié)調,及時發(fā)現(xiàn)和化解風險隱患,全力維護資本市場的安全穩(wěn)定運行。
在復雜多變的全球經濟金融新形勢下,做好中國自己的事情有利于維護國際經濟金融秩序的穩(wěn)定。我們相信,在黨中央和國務院的正確領導下,在有關部門的大力支持和市場各方的共同努力下,我國資本市場一定能夠為構建創(chuàng)新型國家、轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展作出重大貢獻。
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