⊙本報記者 商文

　　中國證監會主席助理劉新華在13日舉行的“第四屆北京國際金融博覽會開幕式暨2008中國國際金融年度論壇”上表示，當前和今后一個時期，資本市場將有效滿足實體經濟的合理要求，加大對促進經濟增長的支持力度，促進國民經濟又好又快地發展。

　　他說，國務院日前提出實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大內需，保持持續平穩較快發展，促進股票市場穩定健康發展。良好的宏觀經濟條件和基本健全的市場基礎，必將有助于市場安全穩定運行。

　　劉新華指出，今年以來，由于國際金融危機和國內經濟不確定因素等多方面的影響，市場出現大幅調整。市場運行中出現了一些新情況、新問題和新矛盾，促使證監會更加注重市場信心和體制機制建設。尤其是美國金融危機的爆發和國際金融市場動蕩，促使證監會重新審視資本市場的監管理念，準確把握新形勢下市場運行的特點，妥善處理好創新、開放與監管的關系，全力維護市場穩定。

　　面對今年以來復雜多變的國際國內市場形勢，劉新華表示，證監會按照遠近結合、統籌兼顧的原則，本著近期有利于提振市場信心、維護市場穩定，遠期有利于形成體制機制、夯實市場基礎，陸續出臺了規范和完善大宗交易制度，鼓勵上市公司分紅，增加上市公司回購和股東增持的靈活性，推出可交換債券，啟動證券公司融資融券業務試點等一系列針對性很強的措施，較好地適應了新形勢下資本市場改革發展的要求，取得了預期的效果，政策積累效應正在逐步發揮作用。

　　劉新華強調，良好的輿論環境對于維護資本市場穩定健康發展意義重大。資本市場是典型的信息市場，信息的非對稱性和不完全性是影響市場穩定運行的重要因素。在國際金融危機的沖擊下，市場信心脆弱，虛假不實信息泛濫，容易引發非理性恐慌甚至系統性風險。

　　劉新華表示，今年以來，市場輿論復雜，影響了投資者的正常判斷和預期，加劇了市場波動。證監會從維護市場和社會穩定的大局出發，把輿論引導納入監管工作的重要內容，從體制機制上入手，著力建立和完善輿論引導工作機制。加強監管協作，規范信息傳播行為，及時處置謠言和虛假不實等嚴重干擾市場運行的不良信息，嚴厲打擊利用信息操縱市場和內幕交易行為。加強市場主題信息披露監管，努力使投資者公平、及時、完整、準確地獲取市場信息。加大信息公開發布力度，做好釋疑解惑工作，合理引導市場預期，努力營造有利于資本市場穩定健康發展的信息環境和輿論環境。

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